当成片的保障房拔地而起，福泽万家的社会保障实现全覆盖，甘甜的饮用水直通农户，昔日狭窄的小街小巷重现豁亮……暖流泉涌不息的民生保障中，2014年，福清市的“民生清单”交出了满意的答卷。
群众利益无小事，衣食住行牵民心。发生在百姓身边的点滴变化，正诠释着福清的决策者们心中挥之不去的爱民情结，和以人为本构建和谐社会执政理念的深刻内涵。一直以来，市委、市政府将民生工作摆在了突出位置，“从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题”入手，2014年来办下了一串串深得群众啧啧称道的实事。2014年，全市各级财政用于民生保障的支出达46.00亿元，占公共财政支出的76.7%.年初确定实施的15类96项为民办实事项目，绝大部分已如期完。城镇居民人均可支配收入32298元，增长8.5%,农民人均纯收入16450元，增长11.5%.
人人共享社保阳光
沙埔镇立新村的老陈女儿被查出患有尿毒症。去年，他带着孩子到福州一家医院动手术花了50多万元，手术非常的成功，让他非常的开心。当然，令他开心的还有另外一件事，那就是看病所花的费用由新农合报销了大头。因为参加了新农合，在市新农合服务中心的帮助下，老陈女儿很快就被纳入了重大疾病保障范围，这次治疗费用新农合重大疾病住院补充补偿基金给报销了30万元，他实际才掏了20多万元。
“每年只要交几十块钱参保费，就能省下一大笔医疗费，心里踏实多了！”看着账单上的结算金额，老陈高兴地说。
老陈女儿只是福清市众多享受医保惠民政策的群众之一。
数据显示，2014年，福清市共拨付22260万元，将城乡居民养老保险基础养老金政府补助标准提高到每人每月85元，被征地农民养老保障补助水平提高到人均1800元。2014年，全市参加城镇职工基本养老保险12.29万人，参加城乡居民社会养老保险65万人，参保率达99.5%,参加被征地农民养老保障3.7万人，参加机关事业单位养老保险2.3万人；参加城镇职工基本医疗保险12.88万人，城镇居民基本医疗保险9.65万人；参加工伤保险13.19万人，参加生育保险11.16万人，参加失业保险8.06万人。有106.574万人参加新农合，参合率达99.99%.人均筹资达到410元，其中各级政府增加到人均340元，个人增加到人均70元。支出5320万元，提高城乡低保、农村五保供养标准。城乡居民基本医疗保险参保率和新农合参保率分别达95%、99.9%.社会保障水平大幅提高，保障覆盖面不断扩大，做到了“应保尽保”,实现了从制度上的覆盖到人群上的覆盖。
在提高养老、医疗保障的同时，福清市加大对城镇失业人员的扶助和农村富余劳动力转移。去年福清市城镇新增就业人数29635人，完成全年目标任务27500人的107.76%;城镇下岗失业人员再就业131人，完成全年目标任务120人的109%;其中城镇就业困难对象再就业61人，完成全年目标55人任务的110.91%;城镇登记失业率为1.87%,控制在福州市下达的指标2%以内。新增转移农村富余劳动力5812人，完成全年目标任务5500人的105.67%.
公平共享的社会保障体系，让每个人都沐浴在社会保障的阳光之下。
住房保障温暖民心
“新教室特别宽敞和明亮，有大窗户，还配上这么漂亮的窗帘，在这么好的环境里我会更加努力学习。”2014年9月1日，龙田中心小学六年二班学生薛蓝馨高兴地说，新学期他们搬进了新的教学楼，学习环境比以前好了很多。
“能够搬进这样一栋崭新的教学楼是我们几代人一直以来的梦想。”看着崭新的教学楼，该校校长薛坤凤激动之情溢于言表，“以前我们的教室特别旧，地面灰尘大，墙面都开裂了，也没有风扇。现在空间变大了，教学设备也更完善了，教学有了多媒体课件的参与当然使我们的课堂会更丰富，教学手段更现代化了。”
龙田中心小学搬迁新校舍只是大力实施中小学校舍安全工程，推动教育优先发展的一个缩影。2014年，福清市筹措39100万元，实施中小学、幼儿园扩容工程，新建、改扩建校舍13万平方米，新增学位3750个，陆续有瑞亭小学、瑞亭幼儿园、融西幼儿园、龙田中心园、硋灶中心园、一都中心园等28个项目建成投入使用，初步形成学校布局科学、校舍安全可靠、资源配置优化、标准化建设逐步推进的教育发展新格局。随着福清市“校安工程”的推进，越来越多的城乡学生和龙田中心小学的学生一样，告别了原先破旧、不安全的校舍，搬进了宽敞明亮的新教室、新宿舍。
同样，2014年，安居工程和校安工程一样，上交了一张漂亮的成绩单。记者在西环小区三期项目建设现场看到，工人们正在抓紧建设。“西环小区三期项目建有廉租房64套，公租房229套。三期保障性住房全部是精装修，到时住户直接就可拎包入住了。”西环小区三期项目总工程师陈和顺告诉记者。
据了解，2014年，福清市统筹9360万元，把加快保障性安居工程建设作为改善民生的硬任务、硬指标来落实，保障房租售并举制度逐步建立，准入门槛进一步降低，保障覆盖面不断扩大，保障性安居工程建设工作位列福州市五区七县（市）榜首。去年，石井小区等保障性安居工程和东环路、千面山等拆迁安置区建设加快推进，新开工各类保障性祝福782套，基本建成508套，其中包括廉租房、公租房和棚户区改造三个项目，均超额完成建设任务。
今年85岁的周能顺老人是低收入人员，没有自己的住房，去年，经过申请，他被批准入住福业小区保障性住房。老人居住的房子共有50多平方米，按每平方米每月2.35元的租金计算，他每月只需支付100多元房租。“政府为民办实事做得很好，真的很感谢政府。”周能顺老人说，住在这里不仅租金便宜，环境也好，还很方便。
安居工程，让许多低收入人员和周能顺老人一样住上了新居。
一张“水网”润泽民生
看着安装入户的水管，下井村村民林孙国心里乐开了花。他说，长期以来，村民们都是吃井水，井挖太浅了没水喝，挖太深了水质又很浑浊，大家一直担心会影响健康。“前几年，周边村村民自己出钱拉自来水，每户要花费1600多元，现在我们每户只要缴50元就可以喝上安全的水。政府为民办实事，大家都很支持。”林孙国说，现在，大家就等着工程通过验收后，他们就可以喝上纯净、卫生的放心水。
据了解，上迳镇共投入600多万元实施农村饮用水改造工程。该工程涉及洋中、油塘、下井、官元、东林5个行政村，主干管网总长约9公里，建好后受惠人口达12861人。
上迳镇是福清市启动了农村饮水安全提升工程受益镇之一。据了解，福清市把农村饮水安全工程作为新农村建设的重点内容之一，建立农村饮水安全保障体系，大力实施以数十万农民饮水安全工程为首的“六千”水利工程建设，并将“六千”水利列入市委、市政府为民办实事民生工程。去年，福清市投入3986.9万元，用于农村饮水安全工程建设，涉及音西、城头（含海口农场）、海口、港头、上迳、三山等6个镇街、53个村居、8.1697万人口，投资力度之大、解决农村饮水安全人口之多，为历年之最。
此外，福清市还投入3200万元，用于建设美丽乡村；投入6640万元，建设城乡污水和垃圾处理设施；投入9870万元，用于禽畜养殖拆除补偿，推进龙江流域综合整治、中小河流治理工程等，为福清的山水加上了一道安全屏障。 | 
