千年古邑的幸福乐章——福清坚持“3820”战略工程思想精髓，持续增进民生福祉

上世纪90年代初，改革开放大潮激荡。着眼于21世纪，着眼于福州的现代化建设，时任福州市委书记习近平科学谋划实施“3820”战略工程。“国之大者”，就是人民的幸福生活，一切由此启程，一切因此壮阔。

功崇惟志，业广惟勤。30年来，历届福清市委市政府一任接着一任干，一张蓝图绘到底，始终坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇，厚植民生根本，努力在教育、医疗、养老、文化体育、水环境建设等方面补齐短板，对民生倾斜支持持续增长，民生投入从1992年的5825万元，跃升至2021年的1026亿元，年均增长19.5%，百姓幸福感、获得感与日俱增，人民生活得到了历史性改善。

教育医疗齐发展 落实保障惠民生

2020年9月，备受社会各界关注的福清一中音西校区正式投用，新校区占地162.5亩，建筑面积10万平方米，总投资3.8亿元，按照福建省示范性学校标准建设，规划建设9栋大楼，设置96个班。福清一中新校区投入使用后，不仅缓解了城区西部片区生源密集、布局不均、学位不足的问题，也更好地满足了周边适龄学子就近入学的需求。

2016年12月24日，福清市医院正式搬迁至新院，开启了发展新篇章。福清市医院新院占地面积177.17亩，一期项目主要建设门急诊医技楼、病房大楼、后勤供应综合楼，2016年10月竣工；二期项目主要建设医技住院大楼、感染科大楼、值班教学综合楼，全面建成后，医院床位数将达到2000张。对于百万福清人民来说，作为全市最大的综合性医院，福清市医院新院的建成投入使用，从根本上优化了患者的就医环境，提升了健康的良好保障。

福清一中新校区、福清医院新院建设只是我市大力推进教育医疗齐发展的缩影。30年来，不论是教育还是医疗补短板，我市向来不遗余力。

1995年，福清基本实现普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的目标；1998年通过国家验收，提前三年实现“两基”工作宏伟目标；2005年通过省“高水平高质量”普及九年义务教育（双高普九）评估验收；2013年顺利通过“义务教育发展基本均衡市”国家评估……

30年来，福清致力于改善办学条件，从2008年起，加快了校舍建设步伐；2017年到2020年，全市投入18亿元，建设福清一中新校区等83个项目，新增学位24万个；2021年，加速推广集团化办学模式，开工动建了福清二中新校区、城关小学第二校区等一批学校，福清一中观溪校区、海峡幼儿园等建成投用，新增学位9300余个。

医疗是民生之需，福清对医疗卫生投入同样是大手笔。据统计，全市医疗卫生投入从1990年的329万元，增长到2020年的694亿元，30年间增长210倍以上。

2017年、2018年福清市医院、福清市妇幼保健院先后升级为三级医院； 2020年4月和7月，福建医科大学附属福清市医院、福建医科大学附属第一医院福清分院分别揭牌成立……2021年福清市还加快推进福清市医院二期、福清市疾控中心等36个医疗补短板项目建设，健康福清成效日益凸显。

除了医疗服务水平的飞跃发展，福清市多元养老格局也日趋完善。30年来，福清市以农村幸福院、居家社区养老服务站、照料中心为主要抓手，扎实推进养老领域补短板工作，建成居家社区养老服务照料中心10家、居家社区养老服务站58个、农村幸福院381家，形成多层次养老服务格局，让老人乐享幸福晚年。

文明创建不止步 文化惠民乐万家

文明是一座城市的软实力。

获评全省文明城市后，福清又把目标瞄向更高，开启了一场永不停歇的创建接力。全市上下群策群力，朝着建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明福清奋进。2020年11月，福清荣膺第六届“全国文明城市”，梦想终成现实。

从顶层设计到机制建设，再到考核问责，在文明城市创建过程中，各级各部门心往一处想，劲往一处使，不断推动创城工作迈向更高水平。

示范化引领、智能化管理、市场化运作、品质化提升、项目化推动，夯实创建基础的应用“公式”全面发力，让福清的城市环境日益整洁、有序、靓丽，文明城市、单位、村镇、学校、家庭“五大创建”，市政道路、景观改造、绿化美化等环境整治“七大战役”，创建氛围、市民素质等“十大提升行动”，也在持续提升城市品质……文明，如缕缕春风，吹拂福清大街小巷，潜移默化地滋润每一个福清人民的心灵，让文明福清持续文明成了广大市民的自觉行为。

以人为本，创城惠民是福清文明创建始终坚持的初心。多年来，福清市以创城工作为契机，全面铺开“十位一体”工作，分批次启动“口袋公园”建设，各种“见缝插绿、因地制宜”的小型绿地、街头小游园让福清人的生活充满惬意。改造完成的老旧小区焕然一新，“蜘蛛网”不见了，公共设施配套更全了，街面颜值提升了，市民的脸上写满了幸福。

爱，让城市更有温度。近年来，王锦萍、薛建波等道德模范代表与爱心妈妈帮帮团、福清义工协会、红心关爱联合会等团队的志愿者，通过送医送药送健康，筹款捐资助学等爱心志愿行动，点亮了福清这座城市永不熄灭的文明之光，每天都有一种感动温暖着人们的心田。

福清人的“精神食粮”也日渐丰盛。从“全民阅读书香浓”到“我们的节日”，再到红色经典电影展映进基层；从主题文艺下乡巡演到优秀戏剧展演，再到高雅艺术走进大众；从“六月天·融情夏意文艺季”到“福清海丝文化展示周”，再到长年不断档的各类美术书画展……一个又一个活动，为福清烙下了别具一格的城市精神印记。

千年古邑福清，素有“文献名邦”的美誉，文脉深远。30年来，福清市不仅在文化事业长足发展上持续发力，还积极补足文化设施短板，从只有一座文化馆，到建成文化艺术中心、美术馆、图书馆、博物馆、体育活动中心、工人文化宫、文艺家之家等一批文化场馆及24个镇街综合文化站、487个行政村综合文化服务中心，实现了“市有四馆、一镇一站、一村一室”的文化服务网络。各类公园、体育健身路径、健身活动中心、篮球场遍布城乡之间，打通了文化惠民“最后一公里”，文化体育事业欣欣向荣。

全民治水美家园 护河爱水幸福城

水是一座城市的灵魂，是城市形象的窗口。

2021年12月，龙江生态水系综合治理工程拉开序幕，福清市将用打造百年精品工程的决心，力争让“母亲河”重现往日灵光。该工程结合东部新城开发建设，高标准开展龙江中下游综合治理，将把龙江打造成为福清的生态轴、景观轴、发展轴，让龙江成为防洪保安全、健康水生态、宜居水环境的幸福河。

回望历史，福清从未停歇过对水的治理。为更好地治水用水，营造美丽生态环境，提升人民群众幸福感，从2006年到2016年间，福清就耗资10亿元，拉开了龙江综合整治大幕。2018年，福清再次启动全域综合治水行动，开展湖库水系连通建设、“一村一池塘”建设、“百村万人”清渠行动、“污水零排河”攻坚行动等一系列治水行动，美化我们的共同家园。今年，“护河爱水、清洁家园”行动在福清全面铺开，齐心协力美家园、共建幸福城成了每位市民的共识。

福清还以水为底色，千方百计增加绿色，大力开展植树造林活动，全面打造“绿色福清”，着力提升生态文明建设水平。今年，全市计划植树造林8685亩，其中，江河流域重点地段建设任务30亩、沿海防护林基干林带修复150亩、松林改造提升6035亩、其他人工造林更新2470亩。

在不断擦亮生态底色的同时，福清一体化推进治山、治水、治气、治城工作，实施“三五七”工程、沿海防护林体系建设、“绿色通道”“绿色新城”等造林工程；实施省级森林城市建设、“一江四溪四山”城市公园建设、“四绿”工程；开展“两违”整治、农村垃圾无害化处理、畜禽养殖污染整治等城乡环境综合整治；全面推进“河长制”，推行全民治水模式，常态化开展无人机巡河、万人巡河清障活动。

如今，在虎溪公园，原来的硬质驳岸被改造成缓草坡，并在沿岸增设亲水步道、透水混凝土步道和阶梯式亲水空间，种植生态、观赏、耐水湿植物等，打造生态驳岸景观。不仅仅是虎溪，围绕“一江四溪”，福清用生态修复为龙江流域织就“绿色绸带”。在太城溪，通过建设梯级强化表流湿地、带状湿地、包塘湿地以及水生物植物修复等，实现了太城溪水质提升。

漫步福清，天蓝、地绿、水清、景美，福清生态文明建设渐入佳境，为全市人民带来了普惠的民生福祉，也为福清全方位推进高质量发展超越提供了强有力的生态支撑。

城乡供水一体化是生态文明建设和高质量发展中的重要一环。今年5月，福清城乡供水一体化项目二期合作项目签约。项目涉及全市17个镇（街）91个行政村（场），受益人口逾16万，计划于明年底全部完成。届时，福清市城乡自来水普及率将达到99.99%，比全省和福州市提前两年实现城乡供水一体化目标。

一水活一城。多年来，福清市始终坚持以人民为中心的发展理念，治水、护水、爱水成为一代又一代福清人的使命，昭示了福清为加快打造现代化海滨山水城市的决心。

唯有不忘初心，方能行稳致远。30年来，在“3820”战略工程指引下，福清主动适应发展新形势，积极回应人民群众新期待，持续增进民生福祉，努力在创造高品质生活上实现更大突破，群众的获得感更加充足、幸福感更可持续，百姓生活实现了幸福升级。