山水悠悠育生机 城乡巨变满目新 ——福清坚持“3820”战略工程思想精髓，绘就城乡建设大美画卷

30年岁月流转，沧桑巨变。30年春风化雨，砥砺奋进。30年高歌猛进，蜕蛹化蝶。

巧借东风好扬帆，乘时蓄势谋致远。福清始终坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇，按照“东进南下、沿江向海”城市发展思路，一次次大胆突破，统筹推进新城开发、老城提升，全力打造现代化海滨山水城市，城乡发展空间不断拓展，城市功能日益完善，人居环境优美舒适，城乡面貌焕然一新，从城区到乡镇再到农村，一幅有山有水有乡愁、新风新貌新生活的华彩画卷徐徐展开，演绎了一曲“最福清”的华丽变奏。

城乡崛起，逐梦腾飞。一组组亮眼的数据，见证了福清铿锵有力的城乡发展步伐。30年来，福清城区人口从不足8万增长到75万，建成区面积从不足4平方公里拓展到60平方公里，城镇化率从7.6%提升到53.6%，公路网密度从福州地区倒三跃至首位。

蝶变+升华

城市版图持续拓展

在很多老人的印象中，30年前的福清城区只有融城镇，最繁华热闹的就是后埔街。新世纪之初，因旧城改造而建成的向高街成为老城区的价值新高地，刷新了福清的“繁华指数”。

2006年，为了摆脱城区地域发展限制，扩大城区面积，福清开始“舒筋展骨”，重新调整了中心城区行政区划，玉屏、音西、宏路、阳下、龙山、龙江、石竹7个街道全新亮相，不仅拓展了中心城区空间，也加快了福清城市化进程。2008年以后，福清依托“一江、三溪、四山”的城市绿化框架，以建设生态宜居城市为目标，城市公园建设呈现出“一带串珠，六溪凝翠，一环围城，多园星布”的格局。

从区划调整开始，福清的城市发展就跳出了老城区的局限，城市框架不断拉开，西部城区、老城区、东部新城、福清火车站片区等城市组团，不断续写城市版图的拓展传奇，一个“东拓、西进、南跨、北联、中优”的城市格局正向纵深发展。

福清城市“版图”不断“长个”。2017年开始，福清启动了多个重点项目征迁行动，打通“断头路”，实施旧片区改造，畅通城市道路，再次拉开了城市框架，提升了城市品位。同时，为观溪片区、城北组团的全面加快建设，东部新城开发建设稳步推进腾出“增容空间”。

借力“十位一体”，福清以城市品质提升为核心，持续改善城区人居环境，通过对街巷整体空间和设施的集约设置与统筹利用，让城市交通的“神经末梢”活起来，展现“一街一特色”的老城魅力，为城市颜值更新加分。

全方位推进高质量发展超越，福清不仅立足于当下，更着眼于未来。当前，为加快构建单核多组团城镇发展体系，福清以龙江为主轴，谋划启动东部新城开发、高铁文旅小镇建设、城北组团CBD项目，形成三大组团全面开发态势。2021年底，福清东部新城最新规划出炉。该规划以“创新侨城、闽东福地”为总体目标定位，聚焦城市服务能级提升，建设新时代“中央创新区”。

建设东部新城，带动城市品质提升，福清迈开了新一轮奔跑脚步。2021年，福清实施“四大地标”和“四大门户”工程，建设龙江两岸景观提升等105个项目，老城区品质提升项目荣获全省“县城品质提升样板工程”第一名。

如今，沿着龙江路、清盛大道一路前行，蓝天白云、青山环抱、江水清清……宽敞的大道把各具特色的建筑群串联起来，玉融公园、龙江公园、观音埔湿地公园、儿童公园、市民休闲公园……串珠成链，一展福清这座省会副中心城市的动人风采，持续实施的城市风貌提升行动，已让福清中心城区连成一体。

未来，我市还将持续推进城北组团开发，重点规划建设总建筑面积约80万平方米的中央商务区（CBD），培育发展工业设计、会计中心、科技研发等生产性服务业，带动中心城区服务扩容，着力打造中央商务地标。

内畅+外联

道路交通全域开花

30年前，福清没有高速公路，也没有铁路，公路网密度福州倒数。如今，江阴港口通达世界，高速公路和铁路运输四通八达，公路网密度上升到福州第一……

城市要发展，交通必先行。福清在打造公、铁、水全面发展的多元化综合交通网络的“初心”始终如一，且成效显著。30年来，福清路网从县城时期的“七街三十六巷”阔步迈向如今纵横交错的道路网，福清渐渐脱胎换骨，从小城变成了大城。东西相通，南北相连，“大格局”的交通路网正在织就。

内网畅通，织密市政交通网络。

新世纪初期以来，福清区域路网逐步明晰，年年有新道路动工建设、投入使用。其中，以“繁荣昌盛、政通人和、百业俱兴”为“母脉”的道路交通开始向四向拓展外延，一步步铺就了福清一道道靓丽风景线。

时间来到“十三五”期间。福清从“断头路”入手，大手笔投入打通城市交通动脉，打通、新改扩建市政道路百余条，环城路基本形成闭环，城区“一环四横八纵”主干路网基本建成，为福清带来一条沟通南北、畅通人流物流的黄金线路。2021年，福清积极融入福州都市圈，新区建设多点开花，启动实施“四大地标”和“四大门户”工程，省会副中心格局更加完善，城市发展再次提速……

外网通联，构建对外战略通道。

清爽夏日，江阴港风平浪静，繁忙的岸桥吊卸着来自世界各地的货物，岸桥越来越高，靠泊的集装箱船不断刷新总吨重纪录。

从江阴港构建海上大通道、动建福厦高铁福清段、建成通车长福高速等对外通道开始，福清对外交通的“鲲鹏之翼”渐渐舒展，融入都市圈、对接中西部、拥抱“一带一路”的交通网络“超链接”风生水起。

高点定位、超前谋划，畅通国内国际双循环，当前，福清正积极谋划推进市域轨道交通、海铁联运通道、国际贸易通道、滨海大通道四条战略通道建设，加快构建内连外接、全域联通、融入全局的重要通道体系。

——融入都市圈，谋划市域轨道交通大通道。联系福州主城区，加快闽侯东台至福清阳下高速建设，推动轨道交通S1线（祥谦至福清）实施，实现福清主城区与福州市区半小时内的快速通达；对接莆田，加快江涵大桥及沿海货运专线建设，形成完整的环湾区域货运铁路干线格局，实现福州港江阴港区和湄洲湾港涵江港区之间驱车约10分钟互达。

——激发滨海建设新活力，积极谋划滨海大通道。主动对接滨海新城，全力推动滨海大通道建设，畅通滨海路网，实现福清至滨海新城、福州市区、平潭形成半个小时经济圈。同时，进一步完善龙高半岛路网，带动福清沿海各乡镇及各大园区串联互通，进一步盘活滨海资源，激活滨海建设新活力。

——连接中西部腹地，构筑起海铁联运大通道。作为福建省“两散、两集”港口发展的重要集装箱港区，江阴港区疏港铁路支线已开通至江西、成都等海铁联运常规班列，目前福清正在积极推动将铁路最后一公里延伸至码头货物操作区。

——打造对外贸易重要窗口，拓展国际贸易大通道。作为服务我省周边地区和内陆省份重要的出海通道，江阴港已开通内外贸航线62条。福清正着力将江阴港区打造成“东南门户枢纽港，丝路海运中心”，同时，依托江阴港、元洪港，设立大宗商品交易中心，打造对外贸易的重要窗口，构建国际贸易绿色通道和产业合作新平台。

30年来，福清坚持高站位、大格局，主动融入福州新区发展大局，不断打破“局域网”的限制，以畅通路网为依托，以拓展城市空间为节点，以多方向、多层次的海铁联运、对外贸易为主线路，形成功能完备、运行高效的域内路网、国际港口及物流交通运输网络。如今，福清四通八达的路网建设如长虹横卧，越来越完善的港口建设更成为福清加快联通世界的“黄金踏板”。

振兴+特色

美丽乡村幸福宜居

在城市搭建水光山色大格局的同时，福清广袤乡村的面貌也日新月异，乡村振兴让群众有了更多的获得感和幸福感。

30年来，市委市政府谋篇布局，深挖乡村资源禀赋和人文情怀等地域独特优势，扎实推进乡村振兴工作。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，以实干推动乡贤促进会、生命公园、农村幸福院、美丽乡村建设、爱水护河等一项项有效举措在乡村落地生根，让群众有了满满获得感、幸福感，许许多多昔日落后的村庄破茧成蝶，宜居、宜业又宜游，形成乡村振兴的“福清模式”。

——优化布局，因地制宜发展特色产业。在福清山区或半山区，重点发展水果业，形成了以枇杷、台湾果树为主的水果产业带；在中部地区及沿海平地，重点发展蔬菜业，形成了全省各县市种植面积第一的设施蔬菜产业带；在沿海地区重点发展水产和畜牧业，形成了全省领先的水产和畜牧业产业带。

——创新驱动，实现农业产业扩能升级。大力实施农业品牌培育行动，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。同时，加大品牌推广力度，成功举办了一都枇杷节、福清（沙埔）开渔节暨海洋文化旅游节、中国农民丰收节、蜜柚节等一系列农业节庆活动，全面推介福清特色农产品，有力地将资源优势转化为市场优势；大力推行“公司加基地、基地带农户、公司加专业户、生产加销售”等产销新模式，推进“互联网+”进城出村工程，引进和培育龙头物流、冷链、仓储企业，健全农村电商配送体系，拓展农产品市场营销，提升农业产业整体运行效率和效益。2022年4月28日，“福满融城、抗疫助农”直播带货暨农村电商主播帮扶培训（东张专场）活动正式开启，枇杷、夏橙、岚湖山茶叶、佳家铁皮石斛、天海枇杷汁等农副产品“搭网”远销，乡村振兴再添载体。

在“3820”战略工程指引下，福清坚持产港城融合，扎实抓好江阴“小城市”培育试点工作，加快推进龙田、高山、渔溪试点小城镇建设，培育发展一批各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游旺镇和现代农业大镇。2017年，福清按照全域开发、城乡一体的理念，加快实施文明城市创建、美丽乡村建设两大工程，进一步提升宜居宜业水平。

2021年，福清投入3.8亿元，推进13类56个农村建设品质提升项目，新建52.5公里供水主干管，东瀚镇2.5万村民将在春节前喝上放心水，100个行政村村级集体年经营性收入突破50万元，完成“村植千树”绿化100个村，一都东山村入选全国最美休闲乡村，乡村振兴扎实推进。

社会治理同样出彩。一都镇在全市创新设立村民“说事中心”，得到村民点赞；渔溪、江阴等多个镇设立“两代表一委员”调解工作室，构建联系群众、促进稳定的新平台。全市494个村（社区）全面成立乡贤促进会，覆盖率达100%，乡贤促进会成为乡村振兴的一股力量，在基层治理，公益事业、招商引税、项目建设中发挥着引领示范和桥梁纽带的重要作用。

党群齐心，向美而行。近来，福清开展了一系列“爱水护河、清洁家园”行动，推动河湖水系治理和人居环境整治工作迈上新台阶。

逐梦城乡绘新景，扬帆远航启新程。置身新时代，立足新起点，福清将继续坚持以人民为中心的发展思想，在“3820”战略工程指引下，坚持统筹城乡一体，努力谋划锦绣玉融的新发展，让这座充满生机的海滨山水城市，未来更加可期。