福清法院推行随机分案制度确保分案公开透明

东南网3月29日福清站讯（记者 孙伟强）今日上午，福清市法院在音西法庭召开发布会，福清市法院立案庭庭长张松华、助理审判员庄建萍现场介绍了福清市法院案件分配制度改革情况。

据张松华介绍，截至3月27日，福清市法院已通过随机分案软件分案583件，得到法官和当事人的普遍好评。但由于随机分案软件是由福清市法院一位干警利用业余时间研发的，不能与省院的司法管理系统相对接，只能在分案后，由立案庭的立案人员录入全省司法管理系统，存在重复劳动的问题。针对目前存在的问题，张松华表示，希望随机分案功能在全省推广，嵌入全省司法管理系统，进一步提高效率。

目前，随机分案只针对立案庭登记立案的一审刑事、民商事案件。参与随机分案的部门有刑一庭、刑二庭、生态庭、民一庭、民二庭、审监庭和行政庭这七个部门，其中刑一庭、刑二庭、生态庭参与一审刑事案件的随机分案，民一庭、民二庭、审监庭、行政庭参与一审民商事案件的随机分案。

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据了解，为贯彻落实司法改革部署、优化司法职权配置、完善审判流程管理、确保分案公开透明，改变此前由业务庭庭长人工分案的模式，福清市法院研究制定了以“随机分案为主、指定分案为辅”的新型案件分配制度，通过随机分案软件来分配案件，从而有效防止当事人挑选办案法官和法官挑选案件办理等情况，从源头上堵住人情案、关系案的漏洞。

2017年2月15日，福清市法院在福州市全市基层法院中率先推行随机分案。参与随机分配的案件，立案庭将在立案次日通过随机分案软件进行分案，直接确定案件的承办法官，并将分案结果录入司法管理系统，然后再通知各业务庭内勤领取案件，由各业务庭内勤直接按照随机分案的结果将案件分配到各承办人手中。

为了有效避免人为因素的干扰，确保随机分案的公平公正，福清市法院还专门制定了《关于推行案件分配制度改革的实施意见（试行）》和《员额法官管理办法（试行）》等一系列配套的制度规范，从制度上保障随机分案有据可依。此外，由于软件能够自动识别已分配的案件，无法再进行二次随机分案，所以杜绝了立案人员利用随机分案软件任意多次分案的违规操作，且在随机分案软件上的各项操作，均全程留痕、公开透明，以备纪检监察随时监督。