镜洋镇“二次招商”破解工业发展瓶颈

本报讯 昨天，镜洋工业区福清优利新材料有限公司生产车间内，从德国引进的科倍隆高效双螺杆挤出机组生产线正开足马力生产，一派忙碌景象。然而就在去年底前，这个注册资金2000万元、全部达产后年产值可达1.5亿元的企业落户之前，这里还是福清市利亚塑胶有限公司的闲置多余厂房。优利新材料公司的落户投产是镜洋镇通过二次招商实施“腾笼换鸟”工程，盘活闲置资源，推动工业发展带来的可喜变化。

据了解，近年来，随着镜洋工业区的不断发展，土地资源紧缺越来越成为制约工业发展后劲的瓶颈。为此，镜洋镇努力“转思路、挖潜力、强突围”，提出用“二次招商”破解土地要素制约瓶颈。该镇对辖区内闲置土地和低效用地进行全面摸排、建档造册，做到底子清、情况明。在此基础上，有针对性地开展企业用地清理整顿，实施“腾笼换鸟”工程。对长期圈而不建、占而不用或建设强度未达到总投资25%的闲置土地，在综合运用建议停止延期审批等手段的同时，动员收回业主单位土地并重新出让给其他意向开发企业；对存在低效未用土地较多的在产企业，加大督促检查力度，促其新建标准厂房扩大生产或用以出租，或将未用土地分割转让（租）；对已建成厂房、不愿交出土地使用权、自身又无力经营的企业，进行沟通协调，帮助企业以土地和厂房入股等形式，嫁接改造、合资合作。通过协调收回出让、分割转让（租）、嫁接合作这三种形式，有效盘活了闲置用地，有力提升了低效用地使用率。

永秀鞋业公司原位于福州城门，因福州火车南站建设，该企业面临搬迁，急需“新巢”，而富华皮革公司征用土地已久迟迟不动建。镜洋镇通过“腾笼换鸟”，最终促成两家企业达成土地转让协议，永秀鞋业投资3000万元，从福州城门搬迁到镜洋工业区。

福建永动工具有限公司为全球套筒及套筒组套等手动工具最大的生产企业之一，是国内匠作工具行业知名企业。镜洋镇“筑巢引凤”，将登峰鞋业公司近30亩闲置土地转让，成功引进福建永动工具有限公司这只“金凤凰”落户镜洋工业区。该项目总投资5000万元，引进日本、台湾先进的冷挤压设备、自动仪表车床、热处理电镀等自动化生产线，产品畅销欧美、日本、中东、东南亚和国内市场。

镜洋镇还牵线搭桥当“经济红娘”，帮助福藤重工、能力达机械等企业以合资入股的方式，进行嫁接改造、合资合作，不仅提高了投资强度，而且避免了重复建设，加快了项目推进进度。福藤重工以124.2亩闲置土地入股新引进的福工建材公司。福工建材公司为全省首家专业从事干湿砂浆开发与研制、生产、销售的企业，该项目总投资3000万元，现已建成投产。

据介绍，近年来，镜洋镇通过二次招商盘活闲置土地厂房约2000多亩，引进企业近20家。其中，去年以来新引进本缘苍山电动工具配件、光辉纺织品、优利新材料、丰沃生物科技、26度农场、创翔鞋业等6家企业，盘活闲置土地厂房1000多亩，总投资达4亿多元。

镜洋镇通过抓二次招商，实施“腾笼换鸟”工程，盘活土地厂房资源，促进项目加快发展，引进一批效益更好的企业来做大产业规模，调整产业结构，提升发展的后劲潜力，招商引资工作走出了新路子。该镇在现有企业用地不增加的情况下，工业经济继续在高位平台上保持稳健发展。