福清港头镇草柄村独善其身 实现“零拆违”

如今的福清市港头镇草柄村，绿树成荫，鸟语花香，村道整洁，村貌怡人。龙福公园、文化公园、青年公园、吴厝公园等7座大小公园镶嵌在村庄里。经过规划的一座座民房，各有特色但却不突兀。不远处的良田成片种满了庄稼，绿油油的一片，每日清晨，村民们一开门窗，扑面而来的就是一派和谐清新的景象。

在这轮“两违”整治浪潮中，草柄村独善其身，经过16年的积淀，实现“零拆违”。

“16年前，草柄村是出了名的落后村，村里连条像样的路都没有。”村民王先生说，那时候道路狭小污水横流，违法建筑和违法占地吞噬了大量农田，破坏了自然生态，村民之间常因土地权属不清、地界不明闹矛盾，“脏、乱、差”成了草柄村的顽疾，究其根源，是当时村里盛行土地私下买卖和无序建房。

草柄村书记王长勇说，草柄村重获新生，就是从根治土地私下买卖和无序建房入手，对确实需要建房户，实行拆除原有旧房后重新规划；如果异地建设，必须建新房交旧房；杜绝土地私下买卖，实行一户一宅。从控到防、从堵到疏、从拆到用，草柄村经过十多年的旧村改造，创造了拆迁两万多平方米，腾出土地有规划地建设公园、村路、绿化等民生工程，拆迁建设过程实现了“零纠纷、零赔偿、零上访”和政府“零投入”。

说起成功的秘籍，王长勇说，最重要的是严格执行村规民约，更重要的是村干部、党员带头执行。十几年来，在执行村规民约过程中，没有特殊村民，一视同仁。

“制定了村规民约，确保执行的公平公正，还需有人监督。于是，草柄村成立了由各个家族领头羊、德高望重的乡亲组成的理事会，由他们来监督执行，凡是村里的大事小事都要经过开会讨论。”王长勇说，正是这样，16年来，草柄村没有出现一户村民私建住宅，也没有因攀比产生建设超高超大房的陋习，村民之间也没有因建房产生矛盾纠纷，这关键在于公平公正、有效地执行了村规民约，特别是党员干部带头做好榜样。