全面深化改革 为福清科学发展增添活力动力

重点领域改革见实效

我市全面深化改革，瞄准重点领域和关键环节，积极探索，先行先试，努力推动改革工作落地见效。在行政管理体制改革方面，大力推行“一口受理”、并联审批和网上审批，全面实施“三证合一、一照一码”等登记制度，有效激发了市场主体活力。截至去年11月，全市新增注册登记私营企业1703家、个体工商户4391家，分别增长34%和26%。探索建立了中介超市，目前全市报备登记中介机构228家，入驻有福州勘测院等机构11家。同时，在工业园区和重点开发区域，成立了由市主要领导挂帅的指挥部，并赋予各工业园区指挥部首批57项福清市一级经济管理和行政审批权限，基本做到了“审批不出园区”。

在经济发展体制改革方面，健全完善中小微企业助保贷制度，全面落实应急保障金机制，截至去年11月，通过国开行和农发行为京东方项目争取了17亿元资本金，累计使用企业应急保障金达5。8亿元；探索建立了港城建设开发有限公司，进一步拓宽投融资渠道；积极推动全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，截至去年11月，已完成20个镇街313个行政村地图制作，年底前发证率达85%以上。

在社会治理体制改革方面，建立了社会管理综合治理捆绑问责、平安和谐镇街等制度，实行信访“四访一包”常态化机制和重点整治项目化管理，营造了和谐稳定的社会环境。同时，加快推进数字服务中心和市民服务中心建设，着力打造“数字福清”“智慧福清”。