《福清市深化医药卫生体制改革试点实施方案》出台

本报讯 记者昨日从相关部门获悉，为全面贯彻落实福建省、福清市关于深化医药卫生体制改革会议精神，统筹推进福清市医药卫生体制改革，加快建立基本医疗卫生制度，满足人民群众不断增长的健康服务需求，福清市正式出台了《福清市深化医药卫生体制改革试点实施方案》。

《方案》指出，福清全市医疗系统将以坚持“保基本、强基层、建机制”为改革的出发点和落脚点，全面落实政府办医责任，突出医疗、医药、医保“三医联动”和医药卫生体制机制创新，保持公立医院公益性，鼓励社会办医多样性，努力形成医疗资源配置合理、医疗服务层次分明、医疗机构运行高效的医药卫生新格局，努力营造广大人民群众、医务人员及政府都较满意的良好局面。

《方案》明确提出，到2015年，实现福清全市公立医院综合改革全面铺开；进一步深化基层医疗机构运行机制改革，增强医疗服务能力；建立政策统一、全市统筹的城乡居民基本医疗保险制度；全面实行以总额控制、按月预付为基础的复合式付费方式改革；鼓励社会资本办医，优化卫生资源配置。到2017年，基本形成分级诊疗制度，全面推进公立医院综合改革，彻底破除以药补医，初步形成多元办医格局，明显减少人民群众的医疗卫生支出，进一步提升群众满意度。到2020年，将进一步深化公立医院综合改革，普遍建立现代医院管理制度；基本形成多元办医格局，力争非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的25%左右；基本医疗卫生制度更加健全，人民群众健康水平进一步提高。

据了解，福清市医药卫生体制改革主要抓4个重点：一是以“强基层”为主要抓手，合理配置医疗资源，通过合理布局促进医疗资源下沉，构建分级诊疗体系，引导群众有序、就近就医，缓解看病难问题。二是以“建机制”为核心，全面深化公立医院综合改革，从取消药品和耗材加成、控制医药费用、建立现代医院管理制度、改革流通体系入手，缓解看病贵问题。三是以“保基本”为立足点，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，统筹相关领域改革，发挥信息化的支撑作用，增强各项政策的协同性。四是以“多元化”为导向，激发社会资本办医活力，扩大服务供给，满足人民群众不同层次的医疗服务需求。

《方案》强调，医药卫生体制改革是维护人民群众健康福祉的重大民生、民心工程，要以群众受益为出发点和立足点，在方便群众就医、减轻看病用药负担上取得更大实效，不断提高医疗卫生水平。