同心共筑平安梦——福清市社会治理工作综述

作为改革开放的前沿阵地，福清撤县建市30年来，社会治理工作取得了累累硕果——2019年，全市社会治安指标呈现“五降三升”良好态势，实现连续5年刑事案件发案数同比下降、连续9年“命案必破”；2020年“平安三率”测评中，福清市群众安全感满意率达99.350%，位居全省第12名、福州市第3名，极大提升了群众的安全感、幸福感。

这些成绩得益于历届福清市委、市政府对社会治理问题的高度重视，得益于福清市不断推进市域社会治理现代化，不断提高社会治理效能，更得益于全市人民的同心协力和共同参与。

多元调解 矛盾化解在萌芽状态

近年来，福清市不断完善矛盾纠纷多元化解机制，坚持继承和发展新时代“枫桥经验”，提高预警预测预防和矛盾纠纷排查化解能力，基本实现“小事不出村组，大事不出乡镇，矛盾不上交”的良好局面。

福清市充分发挥“一站式纠纷多元化解中心”调解功能，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，对矛盾纠纷实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，有针对性化解相关行业、专业领域矛盾纠纷，并新聘37名特邀调解员，建立特邀调解工作机制，探索律师参与化解涉诉信访模式。同时，不断培育品牌调解室，目前已在音西、江阴、三山、渔溪、海口等5个镇（街）成立以个人命名的金牌调解室，其中庄春松调解室获“福建省金牌调解室”称号。

此外，福清市还鼓励基层镇村创新矛盾纠纷化解模式。音西街道福百社区的“劝和小组”发动多方力量参与矛盾纠纷化解，打造了调解“1+N”模式；江阴镇下石村的乡贤评理室，通过“评评理，说句公道话”村民现场说事评理的方式，让干部与群众面对面化解纠纷。目前，全市所有村（社区）均建立乡贤评理室；一都镇的村民“说事中心”，通过线上收集社情民意，线下设立办公场所，进行矛盾纠纷调解，并定期回访，实现村民在家“说事”，干部走访“留痕”。

据统计，2019年全市累计调解案件3682件，调解成功率达99.95%，2020年1-6月累计调解案件1754件，调解成功率达100%，群众安全感大幅提升。

进村入户 万名党员问平安

今年以来，福清市广泛开展“万名党员问平安”活动，依托“五不漏”责任体系，发动全市党员干部开展“敲门问平安”活动，排查化解各类风险隐患与矛盾纠纷，做到件件有落实，事事有回音。

福清市还通过整合资源，多层次多角度打造新媒体“矩阵”，不断拓宽宣传载体，打造了全省政法系统首个县级市新闻中心——福清政法综治全媒体中心，在宣传覆盖面上形成了网上网下联动、传统媒体与新媒体同步互动的良好局面。

目前，“平安福清”微信公众号关注人数近17万人，年阅读量逾150万人次，2019年6月入围中央政法委微信公众号影响力排行榜，位列全国第19名，成为唯一上榜的县级政法委微信公众号。

群防群治 筑牢家门口安全网

近年来，福清市坚持“以专带群、专群结合”的人防福清模式，强化“环重点部位、环街（镇）、环村（社区）、环小区”的地面四级防范圈，并全面建成武装警察反恐处突巡逻、公安治安常态巡逻、专业队伍日常巡逻、单位学校小区内部保安巡逻以及城乡群众自治巡更的五级巡防网络，“巡更保平安”体系已覆盖全市所有村（社区），治安巡更队总数超过510支，队员超过4600人，路面盘查率、见警率、管事率大幅提升。