继去年9月份福清市出台《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》后，今年4月29日，福清市再次出台《关于化解房地产库存的实施意见》，市财政安排6000万元资金，对符合条件的购房人每平方米予以300元补贴。此次新政出台后引发市场热捧，短时间内补贴即被申领一空。与去年的补贴政策对比，两次政策遭遇不同的冷热对待态度，其背后的原因是什么？第二轮补贴政策对福清楼市后续影响如何？记者对此进行了调查。
1.6000万元补贴刺激楼市
4月29日，福清市再次出台《关于化解房地产库存的实施意见》（以下简称《意见》），规定由市财政统一安排6000万元购房补贴款，用于刺激房地产销售。凡符合条件的购房者每平方米予以300元补贴，执行时间为2016年4月1日至9月30日。补贴发放采取“先到先得、发完为止”的原则。
记者发现，此次补贴政策在福清市房地产市场掀起一股申领热潮。根据市住建局房管所提供的数据显示，4月1日至5月31日，全市共签约1579套住宅，其中5月份单月签约1061套。符合补贴申领条件的共有1100套，约15万平方米，可领取补贴4500万元，截至5月26日，已领取约3300万元。
“这次补贴政策，市场的反应非常积极，申领补贴的购房者十分踊跃。”5月26日，市住建局房管所所长何明在接受记者采访时预测，6000万元补贴可能会在6月10日之前全部被领完。
但仅仅过了一个多星期，也就是6月5日晚，部分市民就在市行政服务中心门口通宵排队拿号，申办领取购房补贴的相关证明。市民林女士的父亲于6日凌晨3点到场排队，到了早上8点，市行政服务中心门口已经排起长龙，拥堵的情况甚至一度影响到交通。
记者了解到，从5月底开始，到市行政服务中心申办领取购房补贴相关证明的市民日渐增多，每天平均达到100多人。而6月6日当天，申办相关业务的人数达到往常的2—3倍。为此，市住建局房管所增设了两个窗口，加快办理速度，并要求工作人员连续加班至晚上8点，才做完当天的排号查询工作。当晚，房管所发布通告称，截至当天下午6点，补贴款已全部发放完毕，享受补贴的商品房总面积达201174.11平方米，金额达60352233元。
2.新旧政策出台后反响不同
这次的补贴政策出台，到补贴发放完毕，6000万元补贴款仅用了38天时间就全部被领完。这与去年的补贴政策相比，两次的遭遇几乎是云泥之别。
2015年9月17日，福清市出台《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》，市财政共安排购房补贴款4000万元，对2015年9月17日起至2016年3月31日期间个人新购买首套商品房或“首改房”的购房者予以补贴。截至2016年3月31日，全市共有2029户购房者申领了购房补贴，总金额2673.36万元。
“首轮购房补贴没有全部发放完，还剩余1000多万元，这说明刺激力度不大，对楼市的促进作用有限。”何明表示，新旧补贴政策的最大不同之处在于补贴力度不同。第二轮政策将补贴金额直接从每平方米100元提升至每平方米300元，这极大提升了吸引力,而且对购房面积也放宽要求，只规定“别墅和定向销售的项目除外”。
何明说，在第一轮政策中，福清市对购房面积有明确要求：购买户型在144平方米以内（含144平方米）的，市财政按每平方米100元予以补贴；购买户型在144平方米以上的，对144平方米部分予以每平方米补贴100元，但超过部分的按每平方米75元进行补贴。
何明给记者算了一笔账：一套150平方米的首套房，按第二轮政策每平方米补贴300元的规定，可以领取45000元；而按第一轮政策规定，相同面积的商品房，只能领取14850元，二者相差3万多元，这对消费者的刺激性不大。
“按第二轮政策领到的补贴款，几乎可以抵扣契税和物业维修专项资金，甚至可能会剩余。所以，购房者对这次的补贴政策反应比较积极。”何明说，在第二轮政策里，《意见》还提高了住房公积金的个人贷款额度，职工家庭公积金贷款最高额度提高至80万元，单职工最高额度提高到50万元。同时，开展公积金异地个人住房贷款业务，对福州户籍异地缴存公积金的职工家庭，在福清市范围内购买新建商品房的，可以申请本市公积金个人住房贷款。此外，新政还支持农民进城购房，购房者凭《房屋所有权证》或经市房管所备案的购房合同和预告登记手续，办理户口转移到房屋所在地的社区时，市公安局会予以办理落户手续；购房者凭经房地产主管部门备案的商品房买卖合同，市教育局原则上会按商品房所在招生片区安排其子女就读。同时，新政还鼓励商业银行针对农民购房专门提供“农民安家贷”购房贷款支持，并实行利率优惠。
据了解，为了促进房地产市场平稳健康发展，今年，福清市积极贯彻落实省、福州市相关政策，并研究出台了两项去库存的补贴政策。目前，全市库存量约为150万平方米，其中住宅89万平方米、非住宅61万平方米。
“预测去库存化周期大约要一年多。”何明表示，福清市的商品房去库存量还有一定压力，但第二轮政策对现阶段房地产市场起到较好促进作用，以5月份的签约量来看，目前已经突破历史最好纪录。随着补贴款的发放完毕，接下来的楼市走向，还需要进一步观察。
3.后期楼市态势不明
实际上，福清市今年的补贴政策对楼市的影响还显现在其他方面。
5月31日，市民陈先生在微信朋友圈发布消息称，“金辉壹号院”商品房6月1日起每平方米全线上调300元，并贴出金辉集团的调价通知单。当天，市民高先生也称，“中联名城”即将封盘涨价，“开发商是集体涨价吗？刚出台的补贴政策瞬间又没了。”高先生的话，得到不少朋友的点赞。
随后，记者走访福清市部分房地产公司，“金辉壹号院”和“中联名城”的涨价信息得到开发商和部分消费者确认，但其余楼盘未见有大幅度涨价情况。
对于部分楼盘的涨价行为，何明表示，在目前利率降低、税率优惠、购房补贴力度大等有利因素的刺激下，福清市楼市有所回暖，容易导致部分开发商对当前形势作出误判。
“虽然福清市商品房年均销售80多万平方米，达到正常年份水平，但仍有去库存压力。”对部分开发商的涨价行为，何明表示，将建议住建管理部门约谈个别开发商，呼吁开发商理性看待形势，维护福清市房地产市场健康稳定的发展局面。
记者近日在“三福龙景”营销中心走访时得知，该楼盘商品房自今年2月份起每平米提价100元，目前每平方米均价为7100元，月均销售30多套，销售量保持稳定。其中，在购房补贴政策推行的4月和5月份，该楼盘月均成交量在50套左右，除了个别人购买第二套房外，其余的购房者均享受到新政补贴。“比起第一轮补贴，这次每平方米300元的补贴带来的提振效果令人惊喜。”三福龙景销售主管郑文开说，眼下福清楼市总体向好，补贴政策对楼市的促进作用还将持续一段时间，而且，随着恒大、中庚等地产“大鳄”先后在福清拿地，也说明了他们对福清楼市比较看好。
据悉，4月20日，“福州恒大”以6.01亿元竞得龙山街道玉峰村、东刘村的地块；6月3日，福建中庚房地产开发有限公司以7.72亿元揽下音西街道音西村、马山村的两宗地。
“恒大、中庚抢滩福清东部新城，将会给福清市房地产行业带来先进的开发理念，今后福清市房地产开发格局将发生一些改变。”郑文开说，一方面，大牌房企进驻福清将进一步分化客源，加剧楼市竞争，但面对“冲击”，本地房企可能会更加努力提高产品的专业化，提升物业、景观、绿化等软实力，这会导致建设成本增加，并进一步抬高房价；另一方面，大手笔拿地将带动更多的消费者将目光投向东部新城，为福清楼市注入更多的信心和动力，并带动周边项目价值提升。后续楼市对当前“双夹击”的形势将作出什么具体反应，这还需等待市场的进一步验证。
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