陈芳：完善龙江流域生态补偿机制

“东张水库是福清人民的生命之源，福清东张镇位于龙江流域上游，其发展要依托自然资源优势，重点发展生态农业、生态旅游和商贸服务业。”福清市人大代表陈芳说，近年来，福清市把东张镇确定为一级水源保护区和畜禽禁养区，东张镇的工业发展受到一定限制，但该镇可以走生态、绿色发展道路。

陈芳说，近年来，由于工业和畜禽养殖业全面退出东张镇，新上的项目因环保原因无法获批。受产业发展制约，东张镇的财税收入结构单一，数额有限，现有的财政收支入不敷出，正常的办公经费、环卫经费十分紧张，一直依靠上级财政转移支付（2013年，福清市财政安排给东张镇的生态补偿金为50万元，2014年为75万元），虽然还有部分各级部门的专项补助，但根本谈不上有多余的资金投入到民生项目建设和管理中。