美丽乡村建设的典范——福清市海口镇牛宅村的调查与思考
福清市委党校 王承国
牛宅村村口
福清市海口镇牛宅村总面积约为8平方公里，村民近6000人。2012年7月，牛宅村党委成立，现为五星级党组织，党员101名。2012年农民人均年收入达13800余元。
今天，凡是到牛宅村参观的人们，都会由衷的赞叹：又美又富。从生态环境看，村里村外，到处是绿树浓荫；从基础设施和公共服务设施上看，可谓高端大气上档次。风光“乡村化”、服务“城市化”使牛宅村成为美丽乡村建设的典范。
牛宅村村公园
绿色生态：长期的努力 执着的坚守
走进牛宅村，仿佛走进了一个绿色的世界：但见群山环抱，郁郁葱葱；田野草地，满目苍翠；大道两旁，树木参天；农家山庄，奇花异草；房前屋后，柳暗花明。村在青山绿水间，令人赞叹不已。
牛宅村今天的生态环境并非大自然的恩赐，而是牛宅人长期艰苦努力的结果。
历史上的牛宅村，由于地处沿海，土质贫瘠，风沙很大，淡水缺乏，因而生态环境比较恶劣。改革开放以来，特别是1997年新一届村两委领导班子上任以来，带领全村干部群众转变观念，在全村范围内持续大搞植树造林，集中体现为“三绿”工程。
一是绿色屏障工程。牛宅村三面环山，西有瑞岩山、东岳山，北有大崎山、洋北山，南有金山、鸡笼山，由于历史上森林遭受破坏，原生植被早已绝迹。几届村两委带领干部群众一手抓开荒种树，在各座荒山上遍种马尾松、相思树、木麻黄，在西山上还栽种枇杷、龙眼、桃、芒果等；另一手抓封山育林，特别是采取有力措施综合治理青山挂白（乱建坟墓）现象。经过长期的艰苦努力，各处荒山都披上了绿装且枝繁叶茂。
二是绿色通道工程。村两委提出“新路修到哪里树木就种到哪里”，全村新建的6条总长达到18500米的水泥路，绿化率达98％。特别是1997年，长1300米、总宽度达十米的村主干道“元载路”开始建设，村两委同步规划、同步预算、同步启动，沿道路两旁种下树苗，并经心培育。现如今，当年种下的小树苗早已长成参天大树，浓荫蔽日，成为村里一道独特的亮丽风景，所见之人无不发出由衷的赞叹。村里人自豪的在村口竖起了一块指示牌，上写“绿化文明示范路”。
三是绿色家园工程。村两委发动全村干部群众在自家的房前屋后及承包地周围种树种果、种花种草，营造全村人人爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围，让村庄农舍生机勃勃、如诗如画。村民王明钦索性把自己种花种草的爱好和特长“发扬光大”，搞起了福清第一家“绿色休闲农庄”，每年吸引大量游客前来赏花品果。
牛宅村村路
牛宅人对绿色的偏爱、对生态的执着到了让有些人“难以理解”的地步。
位于村西侧的小西山，面积100多亩，由于紧靠繁华的元华路而成为“香饽饽”。多年来，不知道有多少人找到村两委要将其买下来搞开发，但都被村两委拒绝了。因为他们舍不得啊：经过十多年的植树造林和开发种果，如今的小西山绿树浓荫，果实累累。的确，卖掉这块地，从当下看，能得到一笔可观的收入，可是从长远看，小西山这方绿色天地将永久从牛宅村消失，成为无法弥补的生态损失。“坚持以人为本，良好的生态环境很重要。如果生态环境破坏了，那就等于自伤我们的‘身体’，钱再多又有什么用呢？”——这是牛宅村两委干部对绿色、对生态的理解。
改革开放后，村民在村里先后建起了23家畜禽养殖场，部分养殖户借此赚了钱，但由此带来的环境污染也日益突出。党中央提出科学发展观后，牛宅村两委和党员群众对生态文明建设重要意义的认识上升到了新的高度：“决不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”、“既要金山银山，更要绿水青山”。从那时起，牛宅村就先行一步，迎难而上，对村里已建的养猪场陆续进行整治和拆除；《福清市龙江流域污染整治规划》出台后，他们不等不靠，自筹补偿资金580多万加快养猪场拆除的步伐，至2012年底，村里的22家畜禽养殖场先后拆除；2013年7月，最后一个堡垒被攻破，影响村里生态环境的最大危害被彻底消除。
牛宅村村小学
乡村建设：务实的奋斗 不懈的追求
党中央提出新农村建设20字方针后，牛宅村的建设发展步入了全面发展的快车道。村两委带领全村党员群众，充分发挥侨的独特优势，以改善民生、幸福农民为主题，着力完善农村基础设施、生活环境、文化氛围和公共服务。
牛宅村坚持规划先行，在2003年就已编制完成了村庄整体建设规划，使村庄建设更加科学合理，有章可循。
新农村建设全面推进。村内先后建起了老年活动中心、剧场、卫生保健院、健身路径和篮球场等基础配套设施，小学、中学设施不断完善，确保全村村民学有所教、老有所养、老有所乐、病有所医；牛宅村两委自筹资金增设村道路灯360盏，全村无害化公厕改造达到28座，全村绿化覆盖率达到60%，村路硬化率达到95%。全村普遍安装了自来水，路灯通宵达旦，电话和有线电视进入家家户户。新建骨灰楼公墓总造价200万，基本杜绝了青山挂白、祭祖引发森林火灾现象；新建村委办公大楼总造价500万，于2009年底投入使用；芦曹桥总造价1000万已竣工验收完毕。
牛宅村委大楼
党的十八大对全面建成小康社会进行了新的战略部署，以习近平为总书记的党中央提出了“中国要美、农村必须美”、“建设美丽乡村”的要求，牛宅村的干部群众倍受鼓舞，奋斗目标进一步明确。村两委委托省有关部门对新农村建设进行了新的规划，并得到海外侨贤的大力支持，一场大手笔建设新农村的序幕再次拉开：
总投资接近4500万元的新元载小学教学楼已经建成投入使用、新幼儿园已经破土动工；投资600万元的功能齐全的村文化中心主体已经建成，正在进行内部装修；利用村里位于海边的200多亩杂地建设江滨公园，总预算为680万元，分三期建设，工程造价为200万元的第一期工程已经完成，依山傍水的美丽公园不仅是村民休闲锻炼的好去处，而且成为村里一道亮丽的风景线；河道清淤、污水处理工程总造价250万元已经完工；完成两条景观大道改造，总造价330万元，乡村因此变得更靓更美；根据国家规定的自来水饮用安全标准进行的全村自来水管道翻新工程完工，总投资600万元；投资1000万元建设的综合文体中心已经动工，建成后上半年用于村民开展体育文化活动，下半年作为村民婚宴场所，此举不仅大大方便了村民，而且为村民节约了大量资金。
牛宅村文化活动中心
牛宅村已取得的建设成就令人惊叹，一个既充满田园风光又充满现代化气息的宜居、宜业、宜游的新牛宅已经呈现。但他们并没有满足，新的宏伟蓝图再次绘就：
通过美丽乡村建设，最终将牛宅打造成福清休闲观光旅游区。规划面积4.2平方公里，总投资5亿多，与海口镇总体规划、瑞岩山弥勒岩风景区开发规划相衔接。其中包括村民住宅小区建设工程，占地10万平方米，预建造450套住房，工程总造价预算为1、8亿元；林绍良先生纪念馆建设工程，造价估算2亿左右；村小学拟再投资1亿，建设科技楼、高规格体育场、教职工宿舍，等等。
牛宅人的眼光是长远的：牛宅村不仅要建设成自己的美好家园，也期待其良好的生态环境和完善的服务设施能成为城里人释放压力、亲近自然、回归田园的理想场所。
牛宅村文明示范路
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全新的理念 扎实的奋斗
根据习近平总书记的相关指示精神和党中央国务院的统一部署，一场有序推进农村人居环境综合整治、加快美丽乡村建设的新热潮正在全国兴起。党中央提出的“中国要美，农村必须美”，不仅道出了农村美的重要战略地位，也道出了农村环境治理的艰巨任务。总结牛宅村美丽乡村建设的历程和经验，会得出许多有益的启示。
1、 树立人与自然和谐发展理念，是美丽乡村建设的基石
牛宅村今天的绿色生态环境，是牛宅人长期努力、执着坚守的结果。当今天福清的不少村庄感叹“在村内想种树都找不到地方”时，牛宅村人长期坚守绿色生态理念及丰厚回报显得尤其珍贵和突出。建设生态文明，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。“要金山银山，更要绿水青山”。农村发展要综合考量经济效益、社会效益和生态效益的统一，无论引进外资、还是建开发区、产业园区，绝对不能以牺牲生态环境为代价。要提升农民的整体素质，养成健康、低碳、环保的生活理念和生活方式。
2、 风光“乡村化”、服务“城市化”是美丽乡村建设的真谛
牛宅村最突出的特点是又美又富。“美丽乡村”是新农村建设理念、内容和水平的全面提升，它包括规划布局合理、基础设施完善、公共服务健全、生态环境优美、产业特色明显、社会安定和谐等丰富的内涵，概括起来就是“生产发展美、生态环境美、生活富裕美、乡风人文美”，是农民幸福生活的美好家园
3、 求真务实，艰苦奋斗，开拓进取是美丽乡村建设的必由之路
幸福不会从天降，美好的生活等不来。又美又富的牛宅村是干出来的，在长期的新农村建设过程中，村两委干部以强烈的事业心和责任感，跑酸了双腿、磨破了嘴皮、花白了头发，做了大量艰苦细致的工作，化解了一个又一个矛盾和难题，“一张蓝图绘到底，一届接着一届干”是牛宅村美丽乡村建设的真实写照。农村环境整治和美丽乡村建设是一项面广量大、任务繁重、长期复杂的系统工程。需要求真务实，艰苦奋斗，开拓进取才能实现。 | 
