重心下沉 服务下沉 资源下沉 福清一线服务推动项目建设“加速跑”

福清新闻网4月29日讯（记者 林明）今年以来，福清按照省委、福州市委决策部署，深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，各级各部门主动做到重心下沉、服务下沉、资源下沉，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动项目建设“加速跑”。一季度，福清地区生产总值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入5项增幅位居福州第一。

专班服务保物流畅通

4月15日，福州京东方光电科技有限公司生产亟需的原材料专列缓缓开进厂区，在经过扫码测温、车辆货物全面消杀等全套防疫流程后，顺利入厂。

受疫情影响，京东方企业原材料运输不畅，生产效率面临较大下行压力。在一线走访中得知企业困难后，福清音西街道党工委第一时间协调有关部门，制定助企战“疫”方案，打通“一站式”转运专线，解企业燃眉之急，保企业稳产保岗。

4月16日，江阴高速口，万华化学的危化品运输车辆司机亮出绿色通行证，工作人员验证后立即放行。受疫情影响，江阴港城经济区企业运输遇到困难。园区100多家企业，每天固定进出的车辆就有200多辆。江阴镇因时因地制宜，推出发放“绿色通行证”的新举措，开通快捷通道，为万华化学123辆危化品运输车辆注册司机办理报备手续，并发放绿色通行证。

开通物流专列、发放绿色通行证……疫情期间，福清始终坚持“快准严实细”的要求，提前谋划成立产业供应链专班，帮助京东方、万华化学、正太新材料、中景石化等企业解决物流畅通问题321个，尽最大努力减少疫情影响，打好经济发展主动仗。

专班服务只是福清深化“千名干部进千企”活动的一个缩影。为全面做好服务企业工作，福清推广“骨干企业+专家团队+政府部门”专班、服务企业APP等载体，通过主动走访企业，切实帮助企业解决好项目审批、疫情影响物流等问题，为企业稳增长奠定基础。

精准服务促项目攻坚

连日来，位于融侨开发区的福融新材料智慧产业园建设如火如荼。自去年10月开工以来，该工程建设快速推进，多个生产车间、成品仓库先后建成。项目负责人告诉记者，从项目立项开始，融侨开发区工作人员就深入一线，为项目推进提供有力支持。

在开展“项目攻坚落实年”专项行动中，融侨开发区就树立“项目为王”的理念，推行一线服务和上门服务。针对园区项目，实施全生命周期管理，确保项目建设有序开展和高效推进。

在福清，“全员抓招商，人人抓项目”氛围日益浓厚。福清紧扣要素需求抓协调、抓服务，为发展提供高效能保障。在资金保障上，依托城投、创投等五大国有投融资平台，用好政府债券、企业债券等融资渠道，实施174亿元年度融资盘。在用地保障上，快速突破江阴化工区拓区、高铁文旅小镇等片区征迁，组织开展低效闲置用地处置攻坚，充分利用废弃矿坑等实施造地，一季度交地4500亩。在人才保障上，落实创新奖励等政策，加快人力资源产业园、职教城等建设，为高质量发展提供人才支撑。

福清还牵头落实横向联动服务机制，成立4个重大项目服务小分队，累计协调39个问题，推动福清思嘉新材料科技产业园、万华化学（福建）产业园等近30个重大建设攻坚项目开工，229个攻坚项目完成投资200多亿元。

福清还围绕“科技创新高质量发展”“金融服务和企业上市”“项目攻坚落实年”“重点项目服务”“专项债工作”5方面工作，组建5个服务专班，细化具体任务，以下现场服务为重要手段，推动各项工作开好局、起好步。

简政服务提审批效率

应企业要求，4月25日，福清市行政服务中心牵头福清市自规局、福清市住建局、福清市发改局等相关部门负责人，组织了一场福清市生活垃圾焚烧发电厂改扩建项目预审查集中审批会。

福清市生活垃圾焚烧发电厂项目是省级重点建设项目，瀚蓝（福清）固废处理有限公司负责该项目的运营和管理。公司副总经理郑焱告诉记者，目前，公司正办理用地批复手续，在办理过程中遇到了一些问题，于是她向福清市行政服务中心寻求帮助。

福清市行政服务中心业务科负责人张航表示，项目审批“预审查”机制是指项目在报批土地流程时，以预申请单位名义报批，同步开展图纸、报告等审查工作，在土地取得后，一次性批复相关证书、批文，办理施工许可证，最大程度减少了“等地时间”。

项目审批“预审查”机制只是福清市行政服务中心简政便民的一个举措。福清市行政服务中心对全市67个重大项目审批“挂图作战”，制定项目跟踪服务清单，建立“项目档案”，明确各项目的任务节点、办理时限、责任单位、审批部门、跟踪服务人员等内容，做到目标明确、任务细化、服务精准、措施具体，助力项目早日开工动建、投产见效。 

此外，为进一步优化集中审批流程，保障项目在疫情防控期间序时推进，福清市行政服务中心还运用大数据管理思维，结合信息化技术，创新推出“云集中审批”模式，远程在线服务企业，将线下集中审批转为线上，真正做到工程建设项目办事“一趟不用跑”。

福清还大力推进政务服务进园区行动，共设立四个园区分中心（代办点），实现项目审批不出园区，并组建“流动政务服务队”，推行专人代办帮办，“云代办”服务，“园区吹哨、部门报到”等多种服务模式，“一对一”跟踪服务“项目攻坚落实年”专项行动重点项目，主动到园区、企业现场上门指导、现场收件、联合会商会审和集中审批，变企业“上门找服务”为政府“主动送服务”，做到审批流程全服务、重点项目全覆盖。