产群迎“聚”变 福清先进制造业发展“节节高”

江阴港城经济区全景。记者 林双伟 摄

福州日报记者 钱嘉宜 通讯员 林思洲

放眼园区，建设工地塔吊林立，升降转合之间，“航母”项目现雏形；步入厂区，世界一流生产线高速运转，争分夺秒之际，企业效益创新高……一个个“滚烫”的场面，是福清掀起新一轮先进制造业高质量发展的生动体现。

连日来，新一届福清市委、市政府以园区标准化建设为主战场，以重大项目建设为抓手，争投资、抢招商、建设施、优服务，推动制造业高质量发展，朝着建设大产业、大港口、大平台、大配套的丝路海港城目标阔步前行。

最新出炉的省“五个一批”考评结果显示，1月~9月，福清市开工亿元以上“五个一批”项目70个，总投资495.9亿元，在2021年第一季度、第三季度位列全省第一，尤其是在强化项目审批、要素保障、项目储备等方面形成一批经验做法。

集约化发展释放潜力

距离海岸线1.5公里的江阴港城经济区，不仅风光秀丽，更诞生全国首个“碳中和”工业园区——福建三峡海上风电产业园。

“整个园区汇聚金风科技、东方电气、LM江苏中车、中水电四局等海上风电产业知名企业，无论是技术优势还是地理环境，发展清洁能源项目都得天独厚。”福建三峡海上风电产业园相关负责人介绍，项目全部投运后年平均发电量5360万千瓦时，可以满足产业园内的用电需求，帮助企业进一步降低成本。

“集约发展”，是江阴稳健成长的法宝之一。在此基础上，突出“链式”运作，以减量化、资源化为特色的链条经济，也在驱动着千亿级化工新材料产业崛起。

依托万华化学技术优势，园区西部正布局异氰酸酯产业链一体化项目，东部则布局碳二、碳三及下游精细化学品、聚氨酯树脂等项目，全力打造国际一流的化工产业园区。通过万华化学延链补链强链，稳上游，进一步扩能建设大型煤气化项目；延下游，洽谈宝武集团、东泰聚合、万马新材料等多家企业，拓展延伸深加工链条。同时，深化万华化学与坤彩、科麟、友谊、思嘉等产业链企业的原料互供合作，预计可带动产值超600亿元、固投150亿元。

纵观福清市，提高产业集聚度正成为主流。全市紧扣扶引龙头强链，壮大京东方、万华等龙头；紧扣项目驱动壮链，推广“链长制”“群长制”等模式，引进科麟环保等20个、总投资660亿元的产业链项目；紧扣技改升级补链，对接新型材料等国际品牌，深化落实企业“上云”“数字·绿色”技改等行动，在引导产业创新升级中补齐链条。

优质服务提升效率

“一场‘云集中审批会’把多家部门聚在一起，短时间内就攻克企业验收并投产的障碍。”日前，说起福清市行政服务中心的“跟踪式”服务，宏业化工的负责人竖起大拇指。

位于江阴港城经济区的宏业化工是万华化学福建产业园的配套项目，因罐体审批问题，迟迟无法完成验收和投产。福清市行政服务中心的首席服务官得知情况后，第一时间召开线上集中审批会，帮助企业完成审批手续。

企业享受的“好服务”，源自福清的“好做法”。为推动项目提速、企业增效，福清紧扣“政务服务不出园区”的要求，推进机构下移和人员下沉。机构下移方面，设立3个行政服务中心园区分中心和1个代办点，下放企业开办等9大类审批事项，极大提升园区审批效能；人员下沉方面，采取“小分队”等模式，到园区一线协调服务，做到“园区吹哨、部门报到”。

全力优化营商环境，带动企业提质增效的做法还有不少。福清突出区镇联动，策划实施水电路气热、生态环保、医疗教育等128个、总投资200亿元的配套项目，并探索规划、建设、服务、治理等一体化管理机制；通过争取债券支持、放大资产价值、做好银企对接等，帮助企业增强融资能力。

为突出创新赋能，福清还广建平台，不但引进厦门大学科技园（福清）科技创新中心、元洪食品学院等，促进园区产学研用对接，还围绕中印尼“两国双园”、江阴丝路海港城等平台，培育供应链金融、离岸金融等新业态，探索设立金属等大宗商品交易中心。