提振精气神：福清市行政服务中心全面提升行政审批服务效率

东南网10月23日福清站讯（记者 戴亚妹）“以前办理审批都要跑好几趟，现在一次性就能办好，行政审批效率确实提高了许多。”近日，中国·福清国际物流商贸城的审批负责人石象飞在福清市行政服务中心6楼集中审批中心申报立项备案，发改局予以当场办结。

为加快推进重大项目审批进度，提升福清市前期审批服务水平，优化全市政务服务环境，福清市行政服务中心于今年9月25日正式成立了集中审批中心。集中审批中心由福清市行政服务中心管委会牵头福清市统计局、投促局、发改局、规划局、国土局、水利局、环保局等14个相关单位组成，实行联审联办，审批服务联合办公制度、流水式审批模式。重点围绕服务‘五个一批’拟开工项目和“攻坚2017”前期项目，并于每日下午3点召开集中审批联合办公会议。

集中审批中心成立后，按照新的办事流程图，将全流程办理时限从60个日历日进一步压缩到26个日历日。在集中审批中心，行政服务中心还安排了业务熟悉的人员在上班时间专职受理申请，录入投资项目并联审批系统。与此同时，所有人员在集中办公期间取消节假日（随叫随到），并每日安排2个单位工作人员轮流值班。

据了解，自集中审批中心启动以来，福清市行政服务中心管委会分别召集福州市元洪投资区众创基地、干部档案用房项目、亚琦物流园项目、丰树物流园项目、福厦客专高干渠迁移项目等20多个项目业主进行现场集中办公，针对业主提出的咨询和问题进行详细解答，对提交的申请材料出具审查意见并对下一步审批工作进行指导。

“集中审批要求审批部门对投资项目审批全流程的收件、审批、审批时限、业务辅导和其他有关内容进行明确规定，在投资项目并联审批的模式上进一步提升。”福清市行政服务中心管委会副主任陈冠宏告诉记者，在集中办公期间，相关审批部门工作人员收到受理的材料后，当场对材料进行把关，将存在问题一次性告知业主，对申报手续齐全需要审核的项目，要求各审批单位当天或第二天集中办公时批复审查意见。

此外，行政服务中心管委会还深入走访福清市各工业园区，为所属企业开展“面对面、点对点”项目报批指导会，针对省“五个一批”和“攻坚2017”项目存在问题，指定对策、现场解决。并根据各项目实际情况，为企业未完成阶段或节点的项目现场量身定制审批流程图，现场指导项目负责人相关材料准备工作，并告知须提交申请的时限，提高项目负责人业务水平和报件积极性，督促未完成的项目尽快做好材料准备工作并提交审查，确保前期项目审批按时完成。

“通过近3周的集中审批，我们不断优化审批环节和模式，已经建立部门间‘分工明确、职责清晰、沟通顺畅、协作推进’的组织架构，各部门落实责任、加强配合、形成合力、全力推进重点项目报批。”陈冠宏告诉记者。

据悉，作为贯彻落实《进一步提振各级干部干事创业精气神的通知》精神的重要抓手，福清市在实行集中审批过程中，各审批单位进一步提振精气神，靠前服务提升行政效率。对于可以内部流转的材料、前后置或相关联的事项，在集中办公中协作配合、信息共享，主动对接，积极沟通，借助流水式审批作业模式，加快审批进度，提速增效。

经过入驻审批部门的努力，目前，所有已报到行政服务中心的“五个一批”和“攻坚2017”的审批件均已顺利办结。据统计，目前累计已完成59个节点，已推进112个节点，包括16个项目的施工许可证、8个项目的招投标、2个项目的立项备案、5个项目的供地许可、5个项目的用地批准书、3个项目的用地规划许可证、2个项目的建设工程设计方案含总平面图、9个项目的工程规划许可证、2个项目的环评批复、3个项目的结合民用建筑人防地下室审核、2个项目的消防设计审核。