福清市港头镇平安建设侧记

在日常生活中，邻里之间难免有些磕磕碰碰的琐事。近日，港头村东翁村村民王长瑞与邻居王命清为争夺土地产生纠纷，彼此关系一度十分紧张，险些大打出手。

“在入户走访和宣传平安建设时，听村民提到这件事，我立即就和村书记翁太杰赶到他们家中了解情况，一开始，他们都觉得自家有理，互不让步。我们就分析讲解如果发生冲突械斗的利害关系，同时，又分别站在双方当事人的角度提出合理建议。”港头镇包村干部严友建说，经过多次协调，王长瑞与王命清握手言和。东翁村村民听说这件事后广为好评。

严友建说，在进村入户开展平安建设宣传时，他经常听到类似问题。小矛盾不解决，势必会拖成大问题；小隐患不注意，难免会酿成大事件，因此，要“抓早、抓小、抓苗头”。

“排查化解矛盾纠纷，早已成为我们的日常重要工作之一，大量社会问题都化解在萌芽状态。”严友建说，近年来，该镇的平安建设工作在省市测评中成绩突出，2016年上半年，“公众对驻地安全认同率”位居福清市24个镇街第6名，老百姓有了实实在在的安全感。

强化排查 深化基层平安建设

深化平安建设，重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层。港头镇以进村入户宣传为切入点，要求干部重心下移，力量下沉，常态化排查矛盾纠纷，并落实挂钩包片责任制，由包村干部组织村两委成员定期摸排，了解群众困难，听取群众意见和建议，并做好走访登记记录。对群众反映的问题及时予以协调解决，不能立即解决的上报包片领导，由包片领导协调相关部门解决好群众反映的合理诉求。

日前，港头镇包村干部陈力到东光村走访时，困难户王吓强看到陈力十分开心。王吓强说：“每次下雨，我家老房子都会漏雨，幸亏干部们及时反馈给镇里，现在政府给了1.5万元补助金，解决了困难，真的非常感谢大家。”

此类的事情在港头镇数不胜数，镇村两级干部入户宣传排查，切切实实帮群众解决困难和问题，受到广大群众的热情欢迎，群众的理解与支持也促进了平安“四率”水平提高。

打防并举 铸就平安“防火墙”

为实现对社会治安的全方位、全天候、动态化防控，港头镇采用“公安局各警种协作、社会治安力量参与”的模式，形成了党委领导、政府主导、各部门齐抓共管、群众自防组织等社会治安力量参与的立体化社会治安防控工作格局。

镇政府会同港头派出所定期分析研判社会治安形势，准确把握治安动态，严打黑恶势力、“两抢一盗”等犯罪行为，并重点整治“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。据统计，今年以来，港头派出所共受理行政案件159起，办结90起，发案率同比下降12.5%，破案率同比上升13.6%；受理刑事案件181起，破获57起，发案率同比下降11.5%，破案率同比上升10.8%。

在此基础上，该镇还不断完善治安防控体系，以东光、光辉、后叶、东翁、芦华、草柄、汕头、义庄等8个村为试点，安装了164个高清探头，并采取分批推进的方式，逐步在31个行政村安装高清视频监控系统，打造镇村两级物技联防网络，夯实平安建设环境。

鉴于各村志愿巡逻力量单薄，且难以形成常态化，港头镇在芦华片区探索实行联片巡访机制，组建了一支由退伍军人、芦华村老人会成员和8个村两委干部联合组成的乡村治安自愿者巡防队。他们头戴志愿者帽、手佩红袖章，护学校、巡商街，以志愿行动保卫着家乡平安。如今，芦华片区的志愿巡逻队已从组建初期的25人发展为82人。

平安不平安，百姓都知道。如今走进港头镇，平安建设的成效处处可见，“空中有监控、村居有技防、地面有巡逻”正成为该镇平安建设的真实写照。