我市创建全国文明城市之“两违”综合治理篇

福清市高山镇玉楼村村民潘梅英家的三层小楼已经竣工，她说，今年4月11日，她向当地政府申请了旧房改建手续，并按规定挂牌施工，今年春节，一家人就能住上新房子了。

潘梅英家不仅依法依规建房，还主动为美丽乡村建设贡献自己的一份力量。“由于潘梅英家屋后是一个拐角，在村干部和镇政府工作人员的协调下，潘梅英家在建房时主动退距，为未来拓宽道路留出了两米的空间，”高山镇副镇长张如亮说。谈起这件事，潘梅英说，她希望家乡的建设越来越整洁美丽。

在福清市新厝镇棉亭村，村民郭进端也在盖新房。郭进端告诉记者，这座新房子由三座旧房拆除后建设，占地400多平方米，“两违”综合治理开展以来，他只申请了150平米、三层楼的标准房进行建设。“要建房必须要审批，要动工必须要挂牌，无牌必须要停工，这个规定已经家喻户晓。”郭进端说，依法依规进行建房审批，并规范挂牌施工已成村民建房的自觉行为，村里的违建现象已经翻篇，村民都在为建设美丽乡村出一份力。

今年4月11日以来，福清市全面启动新一轮整治“两违”行动，坚持“堵”、“疏”、“引”相结合的工作方式，既有效遏制了当前违法建设现象屡禁不止、愈演愈烈的现象，又根据群众的实际建房需求，立足城区和农村群众的不同情况，按照因地制宜、分类推进的原则，健全落实一套人性化的政策和办法，让群众主动破除陈旧陋习，自觉按照法律法规和城市规划设计，依法有序建房。

为堵住违建源头，福清市强化科技手段运用，形成常规巡查+无人机巡查的方式，提升了“两违”管控实效。截至目前，无人机已对龙田、港头、东瀚等7个镇的12村航拍36.92平方公里，通过航拍，不仅能提供建筑物精确的高度数据，而且还能实时发现正在进行的违法建筑物，或通过对比发现是否有新增违建，并督促镇街及时整改。在日常巡查中，正式启用福州市“两违”综合监管平台，并通过手机终端将该平台覆盖至每个村（社区）。

为满足群众合理的建房需求，福清市还进一步优化建房审批流程，简化建房审批程序，将《乡村建设规划许可证》、《建设用地批准书》等审批权限下放给镇街，推动审批效率提速增效，并启用村镇个人住宅审批系统，所有个人建房审批只要通过该系统进行审批，就会配套生成专有二维码，确保了牌照的合法性、唯一性、可溯性，接受社会和群众监督。

同时，各镇街积极宣传，通过张贴、悬挂宣传标语、发放《致福清百万乡亲们的一封信》《致广大海外乡亲们的一封信》等方式，加强对“两违”的纵深度宣传，引领村民有序建房，使得“两违”整治工作卓有成效。高山镇山后村旅日华侨林道雄告诉记者，“我们支持市委、市政府的‘两违’政策，希望家乡可以有好的规划，道路宽了，乡村变美了，村民的生活水平、生活质量才能得到真正的提升，乡村文明也得到了大幅提升。”

如今，福清“两违”综合治理成果显著，截至10月27日，共拆除违建711宗，拆除面积85.7万平方米，腾出土地面积131.69万平方米，完成年度拆违任务60万平方米的142.83%。

一都镇为一都村村民陈桂煌建房挂牌