减少重复审查 减轻企业负担

本报讯 “我们一家小小的企业，平时申办各种证书，要带不同资料办不同的业务，确实有点不方便，听说国庆假期之后福清市试点推行‘两证合一’改革，这样做很好，对我们来说很便利。”10月11日在市国税局办证大厅，某餐饮店的李先生乐呵呵地说。

据悉，8月29日，国家工商总局、国家税务总局、国家发改委、国务院法制办联合印发《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》，要求进一步深化商事制度改革，加快推进“三证合一”登记制度改革向个体工商户延伸。并指出，从2016年12月1日起，全国正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，黑龙江、上海、福建、湖北四个省（市）于10月1日起先行试点。

据了解，个体工商户“两证合一”登记制度是指：个体工商户由过去依次向工商部门、税务部门申请核发营业执照、个体工商户税务登记证，改为个体工商户一次申请，由工商部门统一核发“两证合一”的营业执照，税务部门不再核发税务登记证的登记制度改革。“两证合一”是“三证合一”登记制度向个体工商户的延伸。由于个体工商户在制度上只有工商部门颁发的营业执照和税务部门颁发的税务登记证，而没有组织机构代码证。因此，个体工商户进行的是“两证整合”。“两证合一”后，个体工商户可实现“一表”、“一窗口”、“一材料”即可办理好工商及税务两个登记。

“这次推行的‘两证合一’，将对优化市场准入，减少重复审查、推动工作整合、加强信息共享，提供进一步推动作用。”市工商部门负责人说，“两证合一”后，个体工商户可以凭营业执照到税务机关办理涉税事宜，依法履行纳税义务。目前，申办“两证合一”的个体工商户，应尽快联系税务机关做好相关涉税业务。有使用防伪税控设备的，应携带金税盘或税控盘到主管税务机关，办理纳税人识别号的一体化变更；已签订银税协议的，应到主管税务机关重新发起第三方协议验证；要注销登记的，应到税务机关填写《清税申报表》，办理清税事宜。为确保试点工作有序开展，市国税局已提早做好人员培训工作，迎接“两证合一”管理制度改革。同时，还积极做好宣传辅导工作，告知纳税人可以登录福建省国税局官网查看详细操作指引，拨打热线客服12366咨询等，帮助个体工商户尽早享受到“两证合一”带来的福利。