农业银行福建省分行发展“两权”抵押贷款

为更好地贯彻落实农总行和福建省委、省政府“十三五”时期精准扶贫的战略部署，福建农行今年出台了《关于推进金融扶贫工作的实施方案（2016-2020）》，提出以建档立卡的贫困户为重点对象，以23个省级扶贫开发重点县、2200个贫困村为重点区域，制定差异化精准扶贫方案，努力做到扶贫对象精准、项目扶持精准、服务方式精准、脱贫成效精准。根据中央“五个一批工程”要求，福建农行金融扶贫工作将做好“五个对接”，办好“五大实事”。

“五个对接”，即以产业金融扶贫对接生产脱贫一批，以基础设施金融扶贫对接异地搬迁脱贫一批，以绿色金融扶贫对接生态补偿脱贫一批，以教育金融扶贫对接教育脱贫一批，以民生金融扶贫对接社会保障兜底一批。

“五大实事”，一是实施“百村千户”工程。2016年开始，每年至少扶持100个贫困村和3000户建档立卡贫困户。二是开展“人才双百”行动。每年捐助100名贫困生，实现爱心助学；每年举办超100场以贫困村及建档立卡贫困户为培训对象的送教活动。三是推行“8653”计划。到2020年，23个重点县实现省级以上农业产业化龙头企业服务覆盖面80%以上；至少支持专业大户（家庭农场）6000户；至少支持农民专业合作社500个；至少支持30个造福工程项目。四是实施“百企惠百村”方案。引导农行企业客户共同参与扶贫，因地、因企、因村制宜，帮助贫困村脱贫致富。五是搭建“五助”服务平台。通过科技创新手段，打造集助商、助通、助资、助智、助善于一体的金融扶贫“五助”综合服务平台。

目前，福建农行按照总行统一部署，在省分行、二级分行专门设立扶贫开发金融部，强化金融扶贫工作职能。今年5月12日，福建农行与省扶贫办签署了战略合作协议，共同推动金融扶贫目标实现。同时，将与省扶贫办联合发文《关于加强银政合作推动省级扶贫重点县山海协作工作的通知》，在辖属支行中优选出23个沿海县（市、区）支行分别与23个扶贫开发重点县支行结对建立对口帮扶；将与省扶贫办联合发文《关于开办“扶贫小额信贷风险担保金”担保贷款的通知》，借助政府的扶贫小额信贷风险担保金，对贫困户、带动贫困户发展的专业大户发放无抵押的小额贷款，有效解决贫困户贷款担保难问题。已选定精准扶贫的“百村”，正逐村与村委、村民、专业大户座谈，具体研究扶贫帮困措施和服务创新，制定一村一金融服务方案，确保扶贫精准到户。

金融扶贫，是农行应尽的责任。福建农行将持续增强金融扶贫工作的使命感和紧迫感，进一步加大工作力度，创新工作机制，助力福建打赢‘十三五’脱贫攻坚战。

福建农行将用情、用心、用力做好金融扶贫和农村“两权”抵押贷款试点工作，有效推动我省农村经济社会发展。