奋勇争先谋发展 凝心聚力向前行

为高标准建设省会副中心城市而不懈奋斗

中共福清市委书记 樊学双

中共福清市委副书记、福清市人民政府市长 陈登峰

五年来，福清市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，团结带领140多万玉融儿女，踔厉奋发、笃行不怠，演绎了跨越赶超、出新出彩的奋斗华章。

一是综合实力大幅跃升。GDP从1312亿元提高到2032亿元，增长54.8%，总量从全国县域第19位提升至第11位，规上工业总产值时隔15年重回福州第一，摘得全国创新型县市等14项“国字号”金字招牌。

二是产业能级显著提升。引进项目588个、总投资4005亿元，开工动建520个，建成投产378个，项目攻坚、招商引资考评稳居福州第一，规上工业企业增至620家、增幅53.1%，国家级高新技术企业数量实现翻番，全球最大汽车玻璃出口基地等8个“全球之最”项目建成投用，东方电气等12家企业刷新28项全球行业纪录。

三是改革开放全面深化。推出全国首创“到站即到港”等模式，中心城区扩容等创新举措入选全省城乡融合试点推广案例，新增5项国家级改革试点，中印尼“两国双园”实现印尼鲜食椰子和冷冻榴莲全国首票进口、直航印尼海运航线首航，江阴港整车出口创下历史新高，自贸片区福清区块10项创新举措获评“全国首创”。

四是城乡面貌焕然一新。获批建设全省首批、福州首个城乡融合发展试点县市，建成区面积拓展至58平方公里，新增城市公园52座1008亩，成为名副其实的“百园之城”，农业总产值稳居全省第2位，村集体经济收入超20万元的村实现全覆盖，高质量承办全省乡村全面振兴现场会。

五是幸福底色愈发厚重。城乡居民收入比缩小至1.69，优于省、福州水平，新改扩建学校66所、新增学位3.4万个，获评国家学前教育普及普惠县，福清市医院成为福州首家、全省首批县级三甲医院，城乡供水一体化比省定时间提前两年实现全覆盖，构建一条文化走廊、三大文旅片区、三大特色品牌的“133”文旅发展格局，利桥古街获评全国最佳文商旅街区，“平安三率”稳居省、福州市前列。

展望未来五年，福清市发展目标是高标准建设省会副中心城市，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，力争地区生产总值突破3000亿元、规上工业总产值突破4200亿元，县域经济等在全国百强县中排名持续提升，努力当好福州现代化国际城市建设的排头兵和主力军。

实干成就事业，奋斗创造未来。“十五五”新征程上，福清市将继续勇挑大梁、奋勇争先，重点从五个方面攻坚突破。一是招商强基，在提升全员招商引资质效上持续攻坚突破。深化全员招商引资，进一步挖掘盘活资源、强化主动招商、树好招商品牌，全方位提升产业核心竞争力。二是科创赋能，在完善科创工作体系上持续攻坚突破。加快推进福清科创城建设，着力引育科创项目、建设科创平台、优化科创生态，为福清未来发展注入科创基因。三是融合增效，在促进城乡融合发展上持续攻坚突破。以省级城乡融合发展试点为契机，在融合提质上下功夫、在连片统筹上出实招、在改革创新上见实效，着力补齐城乡短板、激发全域发展活力。四是文旅添活，在发展壮大文旅经济上持续攻坚突破。立足山海、人文资源禀赋，找准定位、主动作为，强化项目牵引、市场运作，培育特色、打造品牌，加快构建一条文化走廊、三大文旅片区、三大特色品牌的“133”文旅发展新格局。五是教育添彩，在建设教育强市上持续攻坚突破。制定实施《福清教育高质量发展五年行动方案》，注重优化布局、提升质效，坚持广泛发动、协同育人，持续匡正风气、营造氛围，着力办好人民满意的教育，为福州现代化国际城市建设作出新的更大贡献。

高质量发展的福清。记者 林双伟 摄

福清：以一域之光为全局添彩

5年时光，不足以让山海改换容颜，但足以在大地铺展一幅新的画卷。福清坚持“3820”战略工程思想精髓，主动融入新福建、福州现代化国际城市建设大局，高标准推进省会副中心城市建设，奋斗五载，综合实力大幅跃升，斩获中国最具幸福感城市（县级市）、全国创新型县市等14项“国字号”金字招牌。

福清东部新城建设如火如荼。记者 林双伟 摄

奋起一跃 争先进位

福清综合实力如何？2025年，地区生产总值为2032亿元。单看一个数据，或许有些片面，将时间维度拉长，含金量便不一般——过去5年，福清地区生产总值从1312亿元提高到2032亿元，增长54.8%，总量从全国县域第19位提升至第11位！

争先进位，凸显福清顶压前行、踔厉奋发的韧性与干劲。

实业为本，撑起“稳”的底盘——

抓项目，促发展。过去5年，福清共引进项目588个，开工动建520个，建成投产378个，其中包括全球最大汽车玻璃出口基地等8个“全球之最”。

建园区，强载体。融侨开发区获评国家级产业园区推进新型工业化典型案例，江阴港城经济区上榜“十四五”最具竞争力优势化工园区名录，双双跻身千亿级园区行列。

得益于此，先进制造集群成势。以江阴港城经济区为例，目前园区形成了以万华化学为龙头的聚氨酯、异氰酸酯产业链，以中景石化为龙头的烷烃一体化产业链。园区化工新材料产业集群产值突破千亿元，入选国家级中小企业特色产业集群，上榜“十四五”最具竞争力化工园区。

江阴港。记者 林双伟 摄

创新为魂，激活“新”的动能——

福清科创城，在“1+6”创新生态体系的滋养下，新质生产力拔节生长：哈深智材全国率先实现纳米银粉吨量出货，小象光显推动动态车载照地灯快速进入大众车型时代，超百亿元创投母基金落地运行，香港理工大学、哈尔滨工业大学科技成果转化中心签约落地……放眼整座城市，过去5年，新增国家级高新技术企业110家、数量实现翻番，省级“专精特新”中小企业77家、增长近5倍。

特色为径，荡漾“兴”的气象——

工业势头良好，农业不甘落后。念好“山海经”、走好“特色路”，福清以园区标准化理念建设枇杷、蛋禽等六大特色园区，国家级、省级重点龙头企业现有数量均位居全省第一，获评国家现代农业产业园创建县等14块“国字号”招牌。在产业的拉动下，农业总产值稳居全省第2位，福清全市村集体经济收入超20万元的村实现全覆盖，超50万元的占比提升至54%，乡村振兴名副其实。

敢闯敢试 立于潮头

波澜壮阔的变化，为何汇聚福清？“敢为天下先”的基因根植于此，福清打好新时代新“侨牌”，孕育了改革破题、开放破局的鲜活样本。

福清湾畔，一个园区在探索跨国产业合作中不断取得突破。作为中印尼“两国双园”中方园区，福州元洪投资区获评全国首批14个中外中小企业合作区，上升为“一带一路”合作新旗舰项目，落地全省首个福印清真认证中心。与此同时，海洋渔业、热带农业、轻工纺织等产业在中印尼“两国双园”携手前行，为两国高质量共建“一带一路”注入澎湃动能。

中印尼“两国双园”中方园区。记者 林双伟 摄

元洪投资区并非个例，在被改革开放基因深刻塑造的玉融大地，相似的故事还有许多——

福州港江阴港区落地全省首个海铁联运港站联合调度中心，通过全国首创的“到站即到港”海铁联运模式，打通了整车运输的“最后一公里”。在这一模式助力下，江阴港整车出口创下历史新高，2026年商品汽车滚装出口业务量已突破10万辆，刷新历年最高滚装进出口纪录。

万华化学（福建）码头有限公司成功竞得江阴港城经济区东部产业园1号区块海域使用权，缴纳出让价款当日便领取了《海域使用权不动产权证》，意味着全省首宗海域使用权出让“交海即交证”项目落地，此举大幅提升了海域使用的便利性与高效性。

“过去5年，我们新增了5项国家级改革试点，自贸片区福清区块10项创新举措获评‘全国首创’，改革攻坚纵深突破，开放格局不断拓展。”福清市相关负责人说。

民生向暖 幸福满格

经济蓄势腾飞的同时，福清坚持把民生温度作为发展刻度，加大投入、补齐短板，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

沿海的福清，淡水资源匮乏，尤其是龙高半岛，长期被喝水问题困扰。民有所呼，政有所应，作为全省首批城乡供水一体化建设试点县，福清创新统管自建模式，历史性解决龙高半岛等地70多万人饮水难题，比省定时间提前两年实现全覆盖。“在此基础上，我们同步加快骨干水网建设，推进三大水源连通工程，统筹用好本地水库与‘一闸三线’外调优质水源，形成互补供水格局，破解资源性缺水困境。”福清市相关负责人说。

“一滴水”的民生答卷是福清以更大力度投资于人、服务于民的生动注脚。过去5年，该市将财政支出八成以上投向民生领域，完成近700个民生项目，持续补齐医疗、教育、养老等领域短板，让一张张“民生清单”变成“幸福账单”。

游客在大姆山游玩打卡。记者 林双伟 摄

补齐短板的同时，更要弥合差异。福清获批建设全省首批、福州首个城乡融合发展试点县市，组团式开发全面起势。处于城与乡之间的东部新城，趁着东风拔节生长：元洪大道全线贯通，里美桥、猪母湾湿地公园成为打卡地标……中心城区扩容等创新举措入选全省城乡融合试点推广案例。随着滨海大通道、福厦高铁福清段等通道建成，城与乡的时空更是不断拉近，人们把消费、人气和机会又带回了乡村。泛南岭旅游度假区开发建设提速，不断推动农文旅商深度融合发展；环东壁岛文旅片区不断丰富文旅活动和业态，持续擦亮滨海文旅品牌……沉寂的乡村焕发了新的生机。

熊宏娇 制图

城市向上生长，乡村向美而行，两者在功能互补中实现共同发展、彼此成就，让生活在其中的人们在城乡融合的进程中收获实实在在的获得感、幸福感、安全感。（记者 蒋雅琛 通讯员 余典）