福清构建“零距离”服务格局 推动基层治理走实走深

近年来，福清市坚持民生导向，聚焦“急难愁盼”，着眼短板弱项，充分发挥党建引领作用，统筹规划，协同推进，加强资源融合、力量融合、服务融合，深度推行“邻聚里”近邻党建服务模式，构建“零距离”服务格局，不断提升居民参与社区治理的水平，营造共促共融的和谐氛围，推动基层治理走实走深。

坚持党建引领 拉近“邻距离”

着眼将党的领导植根于城市基层最末梢，植根于小区居民群众之中。近年来，福清市积极探索“把支部建在片组邻里”的工作模式，推动组建邻里党支部和邻里党小组，构建“社区党总支—网格党支部—邻里（商圈）党小组—党员中心户”党组织服务阵地，形成了以社区党组织为“圆心”、以网格党小组为“半径”、以联系和服务党员群众为“周长”的红色服务圈。

畅通在职党员双报到渠道，把先锋力量“聚起来”，助力社区“微治理”。近年来，福清市常态化开展小区日常巡逻、安全隐患排查、纠纷调解以及文明宣传等工作，并通过划细3700多个微网格，选优配强4000余名微网格联络员，推动社会治理向最末端延伸、向更深处推进、向更广范围覆盖。同时，全市2万余名在职党员下沉社区报到，认领志愿服务、创城攻坚、民生微实事等服务项目，引领党员更好地发挥先锋模范作用，拉近党群关系、邻里距离。

融合多元治理 共织“邻里网”

着力补足社区阵地短板“走出去”，将共享资源“引进来”。福清市落实“组织联设、阵地联用、活动联办、公益联做”工作举措，双向开列资源、需求、服务清单，汇聚资源凝聚“邻聚力”为民办实事。

福清市以党建促共建，广泛动员红色力量和优质资源下沉参与进来，推动行政资源、市场资源、社会资源不断下沉至更小的治理单元、辐射至更近的服务距离，从而盘活资源“朋友圈”，补齐社区治理短板，激活小区治理“红色细胞”，变“单线程单打独斗”变为“多线程抱团发力”。同时，吸纳辖区内的学校、医院、派出所、城管等共建单位，定期召开党建联建联席会议，开展携手防疫、文明创建、爱心义诊、普法反诈、读书分享等主题党日联办活动，在社区形成服务共同体，汇聚服务大合力。

搭建议事平台 凝聚“邻里心”

为聚焦破解基层党建融合不足、小区治理存在痛点难点、城市“陌生人社会”等问题，福清市坚持党建引领，积极发挥民主议事协商制度，推行“邻聚里·睦邻议事厅”模式，为居民搭建协商议事的平台，让群众活动有场所、议事有阵地、服务有依托。

福清市积极吸纳“两代表一委员”、党员志愿者、热心居民、物业公司党员、优秀新就业群体人士及机关单位在职党员，共同组建“邻里帮”队伍，用“邻里共识”调动更多居民参与基层治理的积极性，推动实现党建引领“全覆盖”、居民诉求“就地管”、服务居民“零距离”。

做优志愿服务 增进“邻里情”

增进邻里感情，构建“熟人社区”。福清市依托1个市级新时代文明实践中心、24个镇（街）新时代文明实践所、497个村（社区）文明实践站，常态化组织开展各式党员志愿者服务活动，2023年至今，党员志愿者服务活动达1370次，惠及群众122万人次。

同时，积极外拓社区服务阵地，充分利用党群活动中心、电教广场、口袋公园、商圈楼宇等活动阵地，依托居民小区网格，丰富“邻里服务”供给，让居民享受家门口的优质“红色福利”，由“陌邻”向“睦邻”发展，画大共治“同心圆”，把共建资源和群众力量充分调动起来，构建党群一心、邻里守望的新型城市基层治理格局，架起党群“连心桥”，激活基层治理新活力。