福清市高效推进融侨开发区南翼片区低效用地处置工作

完善融侨开发区南翼片区基础设施配套，提升工业产业能级和土地利用效益。2023年12月，福清市成立福清市融侨南翼片区提升改造指挥部，全面推进片区低效用地改造工作，持续推动工业园区高质量发展。

形成提升改造处置方案

融侨南翼片区提升改造指挥部深入开展基础调查工作，针对厂房权属、建筑面积、土地归属及取得方式等，建立更完善的“一企一档”信息台账。南翼片区共有企业255家，其中自有厂房企业（即土地产权人）71家，承租企业184家，用地面积共4330亩，建筑面积1899535.94平方米。其中，物流企业共7家，工业企业64家，根据《福州市开发区低效用地认定及处置办法（试行）》文件规定，按照开发未完成、产出效益差、集约程度低、诚实守信差四类，初步判定低效企业46家。在全面摸底的基础上，指挥部根据企业实际情况，明确了“东收、南改、西融”的改造原则，制定低效用地提升改造处置方案，分近、中、远期重点从收储、“工改商”“工改工”三个方面，推动用地处置工作。

推动片区企业收储

据了解，收储工作共涉及17家企业，总面积691亩。首批已收储8家企业共423亩，正在推进汇东文创、安德佳等4家211亩土地收储，下一步计划推进石门片区5家企业收储。在已收储地块中，进行重新规划分成若干地块，按照商住用地组织出让。其中，政府储备地2024—022号（环宇）地块，共涉及成鸿电子、森鑫达包装、丰盛鞋业及环宇塑料4家企业。这些企业都曾对福清的发展贡献经济和社会价值，经过30多年的发展，福清城市化进程和产业迭代日益加快，部分企业不再适应现有产业发展，厂房大部分出租、车间老旧、厂区配套落后、安全隐患突出。南翼片区指挥部按照福清市委市政府的工作要求，优先启动对该地块收储。

自收储工作正式启动以来，测绘、评估、土壤检测、沟通洽谈等各项目工作按照“流程优化、并联推动”的思路有序推进，仅用3个月，就基本完成地块收储工作，计划9月中旬正式公开拍卖出让。该地块收储、出让，将进一步加快福清西片区“退二进三”进程，推进融侨南翼片区品质提升，改善片区城市形象。

推进企业提质增效

精准招商、转型升级，加快项目建设，融侨南翼片区提升改造指挥部多措并举，推动企业“工改工”。首批主要涉及诚丰家具、恒一家饰、大顺汽配等7家企业，用地面积731亩，根据企业实际，通过拆除重建、二期扩建、政府收回重新出让推动企业提质增效。如诚丰家具，占地面积108.39亩，通过收储，按照可分割用地重新出让，引入智慧家居项目，建设新型工业园区；恒一家饰，占地面积68亩，主要生产家居装饰和花园产品，公司抓住南翼片区改造的机遇，对接奇瑞汽车产业链企业、优化厂区设计、提升立面效果，引入年产景观灯30万个项目，新建厂房及配套5.6万平方米。此外，名味食品、东方小飞、中能电气3个项目，厂区内建有余地，指挥部支持企业新上二期、三期项目，加快项目建设投产，提高土地效益。同时，南翼片区坚持围绕福光天瞳、中能电气等龙头企业，支持光学、新能源储能产业链建设，抓好项目招商引资。

丰富片区服务功能

推动沿324国道部分企业融合汽车走廊规划，同时结合片区需求进行“工改商”。“工改商”首批涉及原创门业、龙宇服饰、瑞鑫鞋帽等5家企业，总用地约106亩。其中，2018年原创门业通过法院拍卖落地南翼片区，由于行业不明确，厂房仅用于出租，厂区杂乱无序。南翼片区改造启动后，协商原创门业进行部分“工改商”，建设商业综合体，建筑面积8300平方米，落地餐饮、购物、休闲娱乐、夜色经济街区等项目，丰富服务内涵，提升商业配套能力，目前该企业正在完善改造方案。

下一步，融侨南翼片区提升改造指挥部将结合业主意愿，分类实施地块提质改造，持续在基础设施建设、环境整治、企业转型升级等方面下功夫，推动融侨南翼片区全面打造产城融合的都市型工业园区。