福清市通过党组织建设壮大集体经济 走出乡村振兴新路径

“靠山吃山，靠水吃水。自从加入了埔峰水产养殖农民专业合作社，开展水产养殖都有专人指导，合作社不仅为我们提供了技术支持，还为我们找好了销售渠道，给我们提供了一条致富之路，我们的‘钱袋子’越来越鼓了！”沙埔镇牛峰村合作社村民兴奋地说。

2023年牛峰村人均收入4万余元，村民生活越来越有奔头。村民有钱赚，人人笑颜开的背后，是福清市用好党支部领办合作社这把“金钥匙”，开启村集体和群众双增收“致富锁”的生动实践。

近年来，福清市把党组织领办合作社作为乡村振兴的切入点，通过党组织建设壮大集体经济，因地制宜发展特色产业，推动形成“支部有作为、党员有作用、集体有收益、百姓得实惠”的共赢模式，走出乡村振兴新路径。

突出领办主体 增强党支部引领力

近年来，福清市创新村集体经济发展模式，积极引导村党支部书记通过法定程序担任合作社理事长，发挥党支部书记在领办合作社中的“领头雁”作用，取得了显著效果。目前，全市已有25个党支部领办的合作社理事长由村支书担任。同时，推行“两委”成员与合作社理事会、监事会成员双向进入、交叉任职，鼓励村“两委”成员、合作社管理人员出资入股，引导村干部参与合作社事务，并通过召开党员大会、村民代表会议等方式，把群众组织起来，鼓励群众出资入股或以土地承包经营权、林权、地上附着物、技术等折价入股，有效调动党员群众参与合作社建设的积极性。

在镜洋镇墩头村，由村党支部牵头成立的“福清市凯丰农业开发农民专业合作社”，村级集体占股45%，45名村民以土地资源入股。作为福清市第一批成立的村党组织领办合作社，该社积极整合资源，推动村民种植茉莉花，大力发展三茶茶叶，以弘扬茶文化为核心、提升茶科技为支撑、做强茶产业为目标，大力发展第三产业。据统计，2023年，该村村财收入突破50万元大关，创收62.8万元，相较前年增长了8%，今年村财收入预计可达70万元。

近年来，镜洋镇以发展壮大村集体经济为指挥棒，选派了一批有思路、有魄力的年轻干部担任乡村振兴专干，驻村指导发展，形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的良好局面，实现了全镇17个村集体收入均突破50万元的目标。

聚焦产业发展 助力强村富民实效

近年来，福清市紧紧围绕特色产业发展、因地制宜，探索党支部领办土地、生产经营服务、产业融合发展、龙头企业入股等合作社发展模式，唤醒沉睡资源、整合分散资金，坚持成熟一个发展一个，一步步把土特产打造成“金招牌”，让更多的农村和群众看到好处、尝到甜头、自觉参与。截至目前，全市已建立4类党支部领办合作社共25家，推动全市村集体经济收入20万元以上的村占比超85%，收入50万元以上的村占比超35%。 

港头镇后园村党支部始终把产业发展放在乡村振兴首要位置，以“党支部+合作社+农户”的发展模式，成功引进福清市恒盛蔬菜种植农民专业合作社，现已建成标准化反季节设施蔬菜大棚580亩，可年产反季节尖椒、甜椒等各类蔬菜3500多吨，供应福州各大超市以及农贸市场，部分远销河南、浙江、广东、山东、湖南等地，带动了周边300户劳动力实现就业，打响了福清尖椒品牌“福玉融”名片。

东张镇道桥村党支部成功领办福清市硕盈农业开发农民专业合作社，实行“党组织+合作社+农户”运营模式，充分发挥村党委、富农联合党支部、特色产品推广协会、银发人才实践基地等平台优势，赋能特色产业提质升级。2023年10月，道桥村顺利举办蜜柚采摘节，进一步推介该村蜜柚、地瓜干、蜂蜜和黑糯米等农特产品，提高产品知名度，带动销量“翻一番”，农户收入提高近2倍。同时，道桥村还开发露营地建设项目，丰富村内旅游业态，走出“富民强村”的乡村振兴新路径。

健全领办机制 树立规范运营标杆

近年来，福清市建立部门联动推进机制，充分整合部门资源，在规划、产业、政策、项目、资金等方面加大统筹力度，形成工作推进合力。由组织部门牵头，发挥科技特派员、驻村第一书记和“墩苗”成长实践队等指导帮扶作用，形成“上下联动、左右贯通”的工作格局。

2023年来，福清市组织261位科技特派员深入一线，开展“春耕科技支农助农”等示范指导、培训班活动，提供多层次、多领域、多内容的农业技术服务，累计培训技术员及农民5600人次、引进新品种100个、建立科技示范基地10个。

此外，福清市还着眼党组织领办合作社规范运行、长远发展，建立统筹运营管理机制，健全章程统一审核、资源统一评估、项目统一论证、收益统一规范、财务统一管理、社务统一公开、文档统一保管“七个统一”管理模式，保障社员知情权、参与权、决策权、收益权，树立规范化运行的标杆，发挥示范引领作用，确保合作社提质增效、行稳致远。

江镜镇党委全面推进村党组织领办合作社工作，起草制定《关于推行村党组织领办合作社的评估方案》，对组织机构、入股方式、收益分配、组建流程、管理方式、经营模式、风险防控、组织保障进行全面指导，建立起一套科学规范、闭环监管的内部评估体系。同时，发挥南宵村下和洋古厝保护发展合作社的示范作用，辐射带动周边薄弱村农文旅发展，每年增加500多人次客流量，产生直接经济效益8余万元。