福清市纪委监委打造“三资”监管体系样板

图为福清市纪检监察干部深入基层一线，收集民情民意及相关问题线索。

福清新闻网3月1日讯（记者 高晶晶）为严惩群众身边的腐败问题和不正之风，推动“清廉村居”建设向纵深发展，福清市纪委监委将“打造‘三资’监管体系样板”作为“一县一品牌”培育项目，聚焦农村集体“三资”管理中的重点难点焦点问题，通过清底子、建制度、强科技，形成制度化规范、数字化审批、网络化公开的“三化”经验模式。

靶向监督 盘清“家底”

福清市纪委监委立足“监督的再监督”，开展“三清一查”专项整治，清理村集体资产管理不规范、清理财务问题、清理历史旧账、严查群众身边腐败问题和不正之风。一方面严查暗账，联合民政部门打出“摘牌、收印、清账户”组合拳，收回分散在基金会、老人会等民间组织名下的村集体“三资”；另一方面清好明账，制定镇村两级清理台账16套，督促镇村根据台账自查自纠，做到资金账面清、资产底数清、主体归属清。

建章立制 夯实监管

福清市纪委监委深挖农村集体“三资”问题的“病灶”源头，梳理总结出财务制度不健全、资金监管不到位、资源处置不规范、工程管理存漏洞等4类21个方面问题，建立重点监督清单，构建“监督—反馈—评价”的整改闭环链条。同时，以随机抽查、重点检查等方式，开展整改落实情况“回头看”，督促福清市农业农村局重新制定集体财务管理、存款资金管理等12项制度，并公示权力运行流程图，最大限度压缩权力寻租空间。

数字赋能 提质增效

根据梳理好的制度规范，福清市纪委监委联合福清市农业农村局，采取“管理后台+前端小程序”的架构，全面建设农村集体“三资”网上监管平台。该平台涵盖资金、资产、资源、股权、宅基地、综合管理等6套电子台账，村级“三资”管理事务全程在线审批。通过网上审批，实现了村集体资金往来“非现金”结算，全程留痕，可查询、可追溯、可稽核。村民动动手指，通过“玉融微村财”小程序，就能知“家底”、查“家务”，实现了人民群众掌上查询、职能部门行业监管、纪委监委实时监督“一体三用”功能，构建“采集数据—分析研判—线下核实—跟踪查纠”的监督新模式。

下一步，福清市纪委监委将进一步推动农村集体“三资”网上监管和基层小微权力监督平台的融合整合，实现数据共享，统筹各方监督力量，构建更加完善的基层治理监督体系，助力“清廉村居”建设。