业兴村美民富新画卷 宏路街道党建引领，创新基层治理模式

走进宏路街道东坪村，乡村道路平坦整洁，村路两侧繁花似锦、花香四溢，以旧轮胎为元素构建的艺术景观与自然景观交相辉映（如图）……这个曾经让干部头疼、村民抱怨的“轮胎村”，如今已实现“华丽转身”。

“轮胎村”的美丽蜕变，是宏路街道党建引领基层治理体制机制创新探索的生动实践。

近年来，宏路街道以党建为引领，以基层治理能力提升为目标，全面激活乡村治理“神经末梢”，以高质量党建引领乡村振兴，绘制出一幅“业兴、村美、民富”新画卷。

激发乡村振兴新动能

东坪村大斜自然村全村总户数仅80户，但从事轮胎生产、制作、销售的就超过50户，并吸引了多家相关企业入驻，成为名副其实的“轮胎村”。多年前，虽然经济快速发展，村里的环境卫生却是“脏乱差”——村道两旁堆积的废旧轮胎超过1万个，河中垃圾泛滥，气味刺鼻难闻。每至夏日，村里更是蚊虫乱飞，环境卫生不佳。

东坪村党支部下定决心对囤积的1万多个轮胎进行有效处理，变废为宝。为寻求长效治理，确保乡村人居环境治理从“一时美”到“持久美”，东坪村党支部还组织党员干部多次与乡贤举行座谈，凝聚起广大乡贤的力量参与乡村治理。

在乡贤的推动下，东坪村自筹经费40余万元，成立美丽乡村环境整治理事会开展环境治理。党员干部积极参与，乡贤群众主动担当，齐心协力地投入环境整治。新建的“轮胎”主题公园成了村民休闲的好去处，大斜自然村也摘掉了“蚊子村”的帽子。

如今，乡村面貌发生了巨大变化，宜居水平大幅提升，外出的村民返乡了，外来人口也入驻了，原本想搬离的企业也决定留下了，同时还吸引了新的企业入驻。

激活基层治理“大能量”

宏路街道宏侨社区党总支充分发挥“主心骨”作用，亮出“党建三驾车 蜂巢微治理”特色品牌引领社区治理，统筹社区党委、小区党支部、楼栋党小组三方力量，通过“物业+社区+居民”的蜂巢网格管理模式，调动多方力量，推动创建工作创出特色、创出实效，走出了一条特色的基层“微治理”新路子。

聚焦队伍“专业化”建设，强化“一条链”培育。社区党总支以“1＋x”网格化管理为依托，挑选熟悉本地情况、群众基础较好、热心社区工作的党员担任网格员，不断优化网格员队伍，全面提高网格治理服务水平。

宏侨社区还充分整合包保单位资源，有效弥补网格服务力量不足的短板，探索建立“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”机制，使包保单位由“局外人”变成“参与者”、“热心人”，提升基层化解矛盾的能力。

宏侨社区党总支相关负责人表示，社区以网格化服务管理助推基层社会治理现代化，努力创建有事“网”里办，小事不出“格”，有效构建“问题在一线发现、矛盾在一线处置、政策在一线落实、服务在一线提升、情感在一线巩固”的基层治理新模式。

有效提升群众满意度

在宏路街道大埔村，该村网格内推行党小组组长联系党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系居民的“全网通”党建互联制度。党员们走到群众中间，针对最关心最直接最现实的利益问题，逐个“突破”解决，提供群众最满意的“解决方案”。

大埔村还以“党建引领、精致服务、群众满意”为工作目标，建强服务阵地，多方联动打造“红色村庄”，有效提升了群众满意度，增强了村民幸福感。

而宏路街道金印村为了方便村民，则完成村级服务场所的全面改造，为群众提供合作医疗、民政、社保等各类惠农政策代理代办“一站式”服务。

同时，因村里留守、空巢老人多，该村通过开展志愿者服务活动，建立弱势群体登记表，定期到党员家中“探亲”、嘘寒问暖，为行动不便党员送学上门，并定期为孤寡老人和弱势群体服务。党员志愿者更是以民俗民情为依托，创造了独具特色的乡村文化，给村庄添加新姿新彩，借着丰富多彩、健康向上的文化活动，村庄迎来健康向上“新面貌”。

宏路社区党委则以近邻党建为抓手，联合党建共建单位福清市第三医院、福清公路局在辖区内先后开展了“健康义诊进社区，助医服务暖人心”活动、“粽香情更浓，邻里一家亲”端午节主题活动、送真情暖心汇聚，迎新年党群同心等活动，真正做到服务不漏一人、暖心千家万户。

“近邻党建做得好，可以将组织优势转化为治理优势，有助于基层治理提质增效。”宏路街道相关负责人表示，把党的组织链条延伸到城乡生产生活的各领域各环节，打造联系群众、服务群众的坚强堡垒，才能更好地促进基层治理。