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福清投资环境展示新气象

2022-09-16 17:25:36 作者:陈川 来源:福清市融媒体中心  责任编辑:吴洛滨   我来说两句

2019年,福清被确定为全省首批县域集成改革试点之一,一场以“市县同权”为突破口的县域集成改革大幕就此拉开:减事项、减要件、减环节、减时限、减证明……一系列“刀刃向内”的自我革命,不仅换来了办事群众的一张张笑脸,更换来了项目破土拔节的茁壮强音。

集成改革启动以来,福清市积极下好应对变局的改革先手棋,准确识变、科学应变、主动求变,不断破除体制机制障碍,激发内生发展动力,全力为高质量发展超越提供强大动能,为县域治理能力提升打造“福清模式”。

放权赋能,改革释放新活力

放权让利,自古不易。近年来,福清市积极释放改革红利,在积极承接省市赋权的同时,大力创新行政审批方式,让县域经济社会发展活力满满。

围绕“市县同权”,福清市精准承接省、福州市下放权限253项事项清单,涉及农业、水利、应急管理、交通运输等21个部门。有了更多市场准入、社会民生等领域的地市级审批管理权限,为福清经济高质量发展增添了澎湃的“源动力”。与此同时,福清市大力创新行政审批方式,着重放权赋能,选取龙田镇为试点,强镇扩权,实施行政管理体制改革,下放行政审批、行政执法等74项县级权限。

作为省会城市的经济重地,福清拥有被称为产业发展“顶梁柱”的四大园区:融侨开发区、江阴港城经济区、福州新区福清功能区、闽台(福州)蓝色经济产业园。在集成改革中,福清市通过对四大园区强权赋能,着力优化经济发展体系,于2021年设立4个市行政服务中心园区分中心(代办点),下放九大审批事项受理权,提供帮办代办服务,实现企业办事不出园区。

集成改革试点以来,通过对上承接、对下释放,福清“解码”了更多经济社会管理权限,有力释放了县域、镇域经济社会发展全新活力。

创新引领,服务实现新突破

变化源于改革,发展来自创新。福清县域集成改革坚持创新引领,各项改革在全省、福州市走前列、开先河,充分发挥了试点对全省改革的示范带动作用。

2016年,福清先行先试,在福州地区率先推行“一表申请、一口受理、一章审批、超时默认、超限追责”的投资项目并联审批制度改革;2019年,创新推出工程建设项目并联审批改革4.0模式,在全省率先推行“一窗受理、两套流程、三级代办、四项措施、五多合一”全链条式审批模式,将企业开办登记时间压缩至0.5个工作日,投资项目审批时限从60个日历日压缩至平均35个日历日,集中审批时限从26个日历日压缩至20个日历日,并配套推出区域评估、联合竣工验收等20多项创新举措,实现工程建设项目审批再优化、再提速;审批事项10年间从343项增加到2168项,审批服务“最多跑一趟”事项占比高达99.91%,“一趟不用跑”事项占比94.44%。

创新引领不仅体现在时限的缩短、事项的增加,更体现在服务的优化升级,从推行“一幢楼办公”,到实行“一窗受理”,再到推广“开卷式审批”,形成了市行政服务中心、市民服务中心、公共资源交易服务中心“一体两翼三中心”的政务服务格局,实现全市行政审批、市民服务类事项一个中心办理、一站式办结。同时,致力“互联网+政务”的探索和应用,推行网上办、掌上办、自助办等多种模式,在实时互动、主动精准、智慧便捷等办事体验上取得新突破。 

在创新引领下,福清集成改革勇闯“深水区”,以集成思维破解了一个又一个发展难题,福清服务型政务环境已经形成,优化营商环境集成改革的做法走在全省乃至全国前列。

筑巢引凤,赋能高质量发展

梧高凤必至,花开蝶自来。好的投资环境是各类要素的“引力场”,更是更持久的生产力。10年持续优化投资环境,福清项目建设、经济社会发展结出了累累硕果。

正在加紧建设中的福融新材料高品质薄膜生产线,预计今年国庆前后投产。投产后,福清将成为全球最大的薄膜智能制造基地。“正当我们为审批流程困惑时,首席服务官及时介入,为我们量身定制审批流程图,大大加快项目报批速度。”谈起福清的政务服务,福建福融新材料有限公司工程管理部工程总监陈润财深有感触。

“落户福清是我们最正确的选择!”“在这里,党员干部把我们的困难当成分内事,无事不扰,有求必应!”营商环境好不好,企业最有发言权、最有感受度。去年,福清在全国营商环境百强县排名中跃升至第十六位,多项经济指标领跑福州。

在刚刚落幕的“9·8”投洽会上,福清市签下24个重磅项目。其中,内资项目1个,总投资15亿元;外资项目23项,总投资额约7.7亿美元。24个项目的引进落地,将对福清市发展商务服务业、高端制造业、现代旅游业等起到重大促进作用。

10年来,福清不断丰富招商引资的路径,“以商招商”和“产业链招商”释放强大能量。仅2021年,福清就累计引进项目379个、总投资1812.5亿元,招商考评位居福州第一,带动提升了整体竞争力。今年上半年,福清市实现地区生产总值750亿元,增速7.5%,位居福州第一,其中,三产增加值301.2亿元,增速8.4%,排名福州第一。

站在新的起点上,福清市紧扣县域治理体系和治理能力现代化,聚焦体制活、产业兴、城乡融、机制新改革目标,通过各项改革举措的系统集成、协同发力,聚力优化投资环境,激活“一池春水”,努力建设最优最佳、卓越超越的“最福清”,奋力谱写全方位推进福清高质量发展超越的新篇章。

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