“三红”机制引领乡村振兴江阴镇下垄村打造党建品牌推动基层治理

近年来，江阴镇下垄村积极探索创新基层党建新模式，形成了“三红”+“四心”的农村党建工作机制，有效提升基层党组织的组织力，助推乡村治理取得实效。该村获评福清市平安村（社区），村党支部荣获四星级党支部。

“红色引领”驱动“红色引擎”

为充分发挥领头雁和阵地的作用，打造坚强战斗“堡垒”，下垄村党支部摸索出培育“红色头雁”、建设“红色阵地”、繁荣“红色文化”的“三红”党建工作机制，为基层党建工作提供了借鉴。

培育“红色头雁”，带领群众紧紧跟党走。将政治可靠、能力出众、品质优良、群众信得过的乡贤吸纳到村级班子中，不断优化村级组织结构。现有村两委班子7名，实现主干“一肩挑”，其中女性成员2名，大学本科文化2名。成立下垄村乡贤促进会，现有成员54名，涵盖企业家、教师、侨胞、老干部等群体，切实提升了村级组织整体战斗力。

建设“红色阵地”，筑牢基层战斗堡垒。提升改造村委楼，把村委楼和公开栏作为“红色氛围”营造的重要阵地，党章党规、党史文化上墙，丰富党建文化。规范江阴镇党校下垄村教学点建设，建立教学活动台账，实现硬件标准化、软件规范化。整合服务资源，促进党建活动、为民服务等功能在村委楼集成，使其成为团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心。

繁荣“红色文化”，构筑基层群众精神家园。充分利用“抗日战争时期，何胥陶在下垄建立江阴游击大队”这一红色历史，在村委楼前建设“红色文化长廊”，将村内龙潭公园打造成“红色休闲文化公园”。同时，以墙绘、海报形式，宣传红色传统文化和社会主义核心价值观，让群众耳濡目染，形成内生动力。

“红色细胞”壮大“红色力量”

在下垄村，党员积分制一直是党员们津津乐道的话题之一。党员积分制等“四心”管理模式，进一步凝聚了党员的向心力。

精心管理筑基础，实行党员积分制。党员积极参加党的活动、志愿服务以及参与村级日常事务的予以加分，不重视家风建设、违反“中央八项规定”的视情节予以扣分。通过实行党员积分制，让党员感到肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，切实唤醒党员党性意识。

修心锤炼带民风，实施党员勤廉双述。依托镇党校村级教学点，开展党员干部党性教育和廉洁教育活动，推动全面从严治党向基层延伸。村两委班子年初公开签订廉政承诺书，年末进行“勤廉双述”。建立村财监督小组，完善村民监督制度，形成人人都是监督员，人人都是“纪检委”的良好氛围，保证党员干部将廉勤内化于心，外化于行。

用心问计知民情，常态化入户走访。以扫黑除恶、“平安三率”宣传和节日慰问等活动为契机，全面了解民情民意。与此同时，将走访任务细化、量化，切实分解到每名党员手上，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。

爱心奉献正能量，开展红色暖流服务。成立村党员服务队、巾帼志愿者服务队，由党员志愿者带头开展巡更保平安工作，由巾帼志愿者带动，引导村民共同参与互助幸福院建设。村党员、志愿者们还经常自发送温暖到困难户和高龄老人家中。

“红色基因”推进“红色覆盖”

为助力乡村振兴建设，下垄村党支部构建了“党建+妇联”、“党建+乡贤”新模式。“党建+”的新模式产生了1+1＞2的神奇效果。“党建+妇联”形成了一支“巾帼志愿者”队伍，不仅改善了村容村貌，还让红色乡风吹遍下垄。“党建+乡贤”改变了原有的纠纷调解模式，遏制了江阴红事天价彩礼、白事大操大办的不良社会风气。

同时，村党支部还开展“五力”建设——以“学习教育”为基础，提升党组织“向心力”；以“乡风文明”为目标，提升党组织“亲和力”；以“服务人民”为宗旨，提升党组织“凝聚力”；以“典型引领”为支点，提升党组织“影响力”；以“乡村振兴”为抓手，提升党组织“创造力”。

“五力”建设，实现了村民“小事不出村，大事不出镇”，群众心里话有处说，困难有人帮。

下垄村党建引领，推行“三红”+“四心”的农村党建工作机制，为乡村基层治理注入强劲动力，凝聚了发展合力，推动了乡村振兴。这些年来，下垄村建成洋顶拦水坝工程，解决75亩农田灌溉及养殖池给水问题；建成总占地约28.2亩的小区项目，建成宽4米、长180米的小区道路；推动村庄次干道绿化提升、海山顶绿化改造、加装龙潭公园安全护栏；铺设雨污管道6000米，建成三口串珠式生态治污型池塘、坝底池塘、龙潭池塘、南娘底池塘，打造小微水体，改善水环境、提升水生态……