民生实事“加持” 百姓幸福“加码”——福清市社会建设工作综述

福清市医院新院二期主体封顶、福清一中新校区投入使用、龙高片区50多万群众如期喝上“放心水”……一个个正在加紧推进的民生项目，是近年来福清市坚持民生优先导向，着力补齐民生短板，努力实现人民生活“高品质”的一个缩影。

近年来，福清市进一步聚焦民生短板，推动医疗、教育、供水等一批批民生实事项目落地，让百姓的幸福层层“加码”。

“健康福清”建设蹄疾步稳

近年来，福清市持续稳步通过高标准建设医疗卫生重点项目、高水平建设紧密型医共体，不断提升医疗卫生服务能力，多层次满足群众多样化医疗卫生服务需求，全力推进卫生健康事业高质量发展。

福清市医院二期项目总投资约9.6亿元，已于5月4日封顶，比原计划提前1个月，目前正在进行砌体工程施工，已完成投资约2.1亿元。建成后，医院病床数将达到2000床。

福清市还加快推进福清市疾控中心、福清市中医院住院大楼、福清市融康医院（二期）工程项目、福清市第五医院（高山镇中心卫生院）新院二期病房综合楼项目工程、海口镇中心卫生院新建住院楼等医疗卫生重点项目建设，进一步完善医疗基础设施，优化资源配置，逐步构建体系完整、分工明确、功能互补、运行高效的医疗卫生服务体系。

为缓解百姓“看病难”等问题，福清市还不断加强分级诊疗体系建设，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。截至2020年，我市已建成7家县级公立医院，7家街道社区卫生服务中心，17家乡镇卫生院（含中心卫生院）和532家村卫生所（室），已基本形成以县级医院为龙头，以乡镇卫生院、社区卫生服务中心为基础，以村卫生所（室）为网底的三级医疗服务体系。基层医疗机构诊疗量占比64.74%，较2015年上升了7.84%，分级诊疗制度初具雏形。

促进优质医疗资源下沉，让百姓享受医改成果，也是福清市促进健康福清建设的一项重要内容。近年来，福清市整合24家基层医疗机构，组建起2个分别以福清市医院、福清市第三医院为牵头医院的紧密型医共体。截至2020年底，两家牵头医院共派出专家1296人次，接诊患者23043人次，让百姓在家门口即可享受优质医疗服务。

城乡群众共享“放心水”

民以食为天，食以水为先。

当前，福清市城乡供水一体化工程正在如火如荼推进，清洁、卫生的“放心水”正通过已扩建的水厂和星罗棋布的供水管网流进千家万户。

“早就盼着这一天了，一拧开水龙头，清澈透亮的自来水哗哗流淌，现在村里通上自来水，解决了几代人的愿望。”港头镇光辉村村民说。

随着龙高片区6镇141个村全部实现通水，龙高片区50多万群众彻底告别依赖井水生活的历史。目前全市436个行政村中已有308个行政村实现城乡供水一体化目标，供水人口97.2万人。      （下转二版）

为了打通“最后一公里”，城乡供水一体化项目一期第二阶段工程于6月11日正式开工动建，将新建日供水8万吨的高山水厂，铺设5条从高山水厂直通东瀚镇的50公里供水主干管和17个村的村内供水管网工程。项目建成后，将解决东瀚镇17个行政村近2.5万名常住人口吃水难题。

在扩大这项民生工程的受益人口和社会效益的同时，福清市还聚焦困难群体的用水问题，推出每月免费限量用水的措施，全市由水务公司直接供水的特困户、低保户每人每月可免费用水3吨。

“让群众喝上放心水”是改善和保障民生的头等大事。当前，福清市正按照“建得快、管得好、可持续”原则，做好“大水网、大水厂、大管网”三篇文章，加快形成城乡“同水质、同服务、同保障”的城乡供水体系，力争今年底基本完成城乡供水一体化工作，城乡人民实现“同饮一碗水”，共享优质饮用水。

“教育强市”建设行稳致远

百年大计，教育为本。近年来，福清市始终致力于“办人民满意的教育”，把教育摆在优先发展的战略位置，持续加大教育投入，教育设施显著改善，整体办学规模不断扩张，办学水平不断提升。

当前，福清市正着力推进教育改革创新，着力从教育规划、教育质量、素质人才、教育服务4个方面发力，提升教育品质与服务水平，推进教育强市建设。

围绕福清“东进南下，沿江向海”以及“一轴两湾五组团”的发展战略，今年，福清市紧跟城镇化步伐，以龙江为主轴线，同步推进中心城区、江阴港城、元洪港城、龙高城镇、泛北部生态等组团教育配套服务，进一步优化教育结构与布局。

记者了解到，福清市今年计划投入5.3亿元，新改扩建滨江小学第二校区、城关小学龙江校区、实验小学蓝园校区等学校（园）30所，新增学位1.5万个。联动中部城区优质教育资源，同步配套17个乡镇教育资源，全面促进城乡教育均衡，高速打造福清“智核”。

崭新校舍排列成行，教室里窗明几净，操场上色彩明丽，师生倍感舒心。福清一中新校区投入使用后，不仅极大缓解了西部片区生源密集、布局不均、学位不足的问题，也更好地满足了周边适龄学子就近入学的需求。

此外，近年来，福清市不断深化教育领域综合改革，大力实施基础教育提质工程，围绕“薄弱小新”学校发展，启动实验小学、城关小学、福清一中等第二批教育集团化办学试点校，推进集团化办学模式向纵深拓展。

“福清一中是首批集团化办学的学校，总共有4个校区，可以提供学位7000个左右，通过集团化办学进行引领辐射作用，推动教师双向交流，统筹教育教学管理，建立资源共享平台，办好人民满意的教育。”福清一中校长薛天辉说。

同时，福清市稳步推进农村薄弱校“委托管理”试点，打破校际壁垒，建立和完善“联姻”学校间教师巡回授课制度，开展学科“结对子”活动，全面提升受托方学校建设水平。深入推行高中联考试点，组织全市14所三级达标高中，开展联合命题、统一考试、研训联动、项目共研等工作，推动教育教学质量全面提升。

同样，“社区4点半学校”等制度对福清市教育强市建设也起到了积极作用。记者了解到，福清市实验小学的孩子们可以在学校依托社区所开设的“社区4点半学校”度过快乐的课后时光。“孩子们放学后在社区参加语、数、英、篮球、足球、田径、科技、创客等30个社团项目，丰富学生的校园生活。

“社区4点半学校”是福清市深化中小学课后服务工作的一个缩影，通过开展多样化文体、阅读、兴趣小组等活动，丰富课后服务内容，扩大服务受益面。“今年福清市将继续推进‘互联网+教育’，启动‘第二批’智慧校园、智慧课堂试点工作，突破地域限制，打造‘面对面’课堂、云中课堂等，促进教育资源均衡发展，还将投入8000多万元提升学校硬件设施，完善学校装备，高品质做好教育服务。”福清市教育局有关负责人说。

教育大计，教师为本。福清市用足、用好福清高层次教育人才引进优惠政策、奖教奖学基金，通过住房保障、购房补贴、奖教奖励、家属安置等方式，提供“一站式”人才公共服务，优化人才扎根环境。同时，全面实施“县管校聘”改革，建立“能上能下、竞争择优”人才评价机制，通过实施“千百十”人才工程，建立“国培、省培、市培、校培”四级教师培训体系，组建名师专家库，加快名优、骨干教师培养速度，着力锻造高素质教师队伍。

民生建设没有终点，站在“十四五”新起点，福清市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，继续在保障和改善民生的道路上一路向前，让改革发展的成果更多惠及百姓，让人民群众生活更加幸福美满。