深化“互联网+政务服务”模式 助力“智慧福清”建设

东南网福清站12月24日报道 记者 华欣

随着互联网的迅速发展，人们的生产生活全面“触网”，各级政府的服务形式和服务质量也出现了新的变化。福清市行政服务中心也通过不断深化“互联网+政务服务”新模式，打造高效的政务平台。

2019年以来，福清市行政服务中心多措并举，始终坚持以服务企业和方便群众为导向，以标准化建设、制度创新、智能审批为抓手，先行先试，开拓创新，不断提升服务企业、服务群众的能力和水平，力求为福清市民和企业提供便捷。

平台建设再加强

2019年8月，在福清市委市政府的大力支持以及福州市行政服务中心的指导下，福清市行政服务中心先试先行，创新研发“融e行”智慧审批平台，为福清市民和企业提供更加便捷的办事渠道。

目前福清创新研发的“融e行”智慧审批平台已涵盖福清市企业登记、经营管理、工程建设、社会事务等领域1300多个审批事项，提供自助申报、指南查询、表单打印、身份证打印等应用服务，以及融合实人认证、扫描上传、纸质材料存取、语音输入、手写输入等5大功能。同时针对企业和个人常办的事项进行进一步梳理，推出了20类套餐联办事项以及企业设立银行代办服务，为群众提供“一站式”自助申报服务。

此外，福清市行政服务中心微信公众号平台在原有的网上申报、在线预约、信息查询等功能之外，新增了短信叫号、微信叫号、微信取号、排队查询、免费Wi-Fi、在线咨询、投诉、建议以及更完善的自动回复功能。

目前，福清市行政服务中心业务范围包括工程建设、企业登记、经营管理、社会事务、税务登记、不动产登记等六大类、30家常驻单位，进驻省网上办事大厅的行政许可和公共服务事项共2000余项。

“互联网+政务服务”模式的不断优化和政务服务网络平台建设的全面加强，既实现了规范透明、便捷高效的基层网上政务服务体系，打造高效、便捷、公开、透明的政务服务环境，也为福清市政务服务打下坚实基础。

审报效能再提升

“只要到代办服务窗口跑一趟，很快就把开办公司的所有手续做好了，‘银行无偿代办服务’真是非常好的便民措施，感觉到在福清市行政服务中心办事既方便又快捷。”市民陈先生表示，从3个工作日进一步压缩到3个小时，福清行政服务中心审报效能进一步提升。

2019年4月，陈先生在福清市行政服务中心“银行代办服务”窗口提交了开办建材公司所需的相关申请材料后，由中国银行迅速派遣专人代办服务。该申请从下午2点开始受理，仅用时3个小时，代办服务人员就一次性完成了名称核准、公司登记、印章刻制和银行开户的所有工作。

也是从该月起，福清市行政服务中心创新引入了多家银行为福清市551家企业免费代办公司登记，设置“企业登记无偿代办服务”窗口，免费提供企业登记全流程的代办服务（包括咨询—名称预先核准—公司登记—印章刻制—银行开户）。将企业开办全流程的审批时限从6个工作日压缩到了3个工作日，甚至更低。

此外，福清市行政服务中心还提供网上申报、窗口申报和“融e行”智慧审批平台申报三种申报方式，将办理条件、申请要件及办理流程进行优化整合，明确责任、压减要件和流程再造，且市民可以自主选择办理结果领取方式，真正实现了整链条优化，进一步提高审批效能。

福清行政服务中心创新举措解决了过去申请人需要到每个行政审批部门，逐个申请、逐个报送申请材料等问题，极大地方便了企业办事，切实提高了行政审批效能，进一步降低了办事成本，彻底打通便民服务“最后一公里”。

监督力度再强化

新时代赋予了“互联网+政务服务”新使命，使其内涵不断延伸。在提高群众办事效率的同时，也强化了群众对于行政服务中心建设运行情况的监督力度。

2019年初，福清市行政服务中心开辟网上投诉渠道，在微信公众号中开展了“New倾听”的建言献策活动。截止11月底，已累计收到市民朋友们近百条建议与投诉。11月23日，再度发起“建言见智 邀您点评”活动，邀请全市企业和市民朋友们对中心政风行风进行监督，提出对行政服务中心各项工作的意见和建议。

此外，“福州营商环境民意调查”也已开展至十一期，向社会各界征集福清市营商环境建设的意见建议，对福清市行政服务中心的工作实行实时监控和动态监管，努力推动作风持续优化，全面提高政务服务社会满意度。

监督力度的不断强化，让福清市行政服务中心各项制度逐步健全和完善，有效地解决了群众和企业审批办事难的问题，让审批过程完全置于监督之下，削弱了人为干预的力度，在很大程度上杜绝“暗箱操作”“权力寻租”和“潜规则”，对于提高行政效能和服务水平具有重要作用，对加强民主监督、纠正不正之风产生着积极深远的影响，充分体现行政管理的公开、公平和公正。