以党建引领城市基层治理创新 福清出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见（试行）》

近日，福清市印发《关于加强城市基层党建工作的实施意见（试行）》（以下简称“意见”），要求全市各级党组织要深刻认识加强城市基层党建的重要意义，明确城市基层党建的总体要求、工作目标，强力推进城市基层党建的重点任务，加强对城市基层党建的组织领导。

《意见》指出，城市基层党建工作是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。全市各级党组织必须从政治和全局的高度，深刻认识加强城市基层党建工作的重要性必要性，切实增强责任感紧迫感，采取更加有力有效的措施，切实抓紧抓实抓好。

《意见》强调，全市各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，紧紧围绕新时代建设中国特色社会主义伟大目标，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以巩固党在城市的执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以提升组织力为重点，以“党建引领、多维治理”为主线，以解决突出问题为突破口，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、街道、社区党组织三级联动体系，提高城市基层党建工作整体效应，把“三个如何”重要指示要求落到实处，为加快建设富庶、文明、开放、和谐、美丽的大福清提供坚强组织保证。

《意见》共分为七个部分，主要包括以下方面的内容：一是加强城市基层党建工作的目标要求。主要明确了城市基层党建的总体要求和工作目标，工作目标主要是突出“一个引领”、健全“两个机制”、扩大“两个覆盖”、建强“两支队伍”、强化“两个功能”、融合“两张大网”。二是建立健全城市基层党建工作联动机制。主要是建立健全纵向联动机制，市委、街道党工委、社区党组织分别履行第一责任、直接责任和具体责任；建立健全区域联动机制，推动条块结合。三是强化街道社区党组织在本辖区的领导地位。主要包括强化街道党组织的统筹协调职能、强化社区党组织的管理服务职能及强化党组织引领下的多元参与机制等内容。四是推进党在城市基层的组织和工作覆盖。主要是大力加强城市居民小区党组织建设和统筹推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网等新兴领域党建工作。五是加强城市基层党务工作者建设。主要包括选优配强基层党组织书记、建立专业化的工作者队伍、从严教育管理党员等内容。六是夯实城市基层党建工作基础。主要是建设基层党建（党群）服务中心、提升社区运转经费保障水平、构建党建信息管理服务平台等3项举措。七是加强对城市基层党建的领导和指导。主要有压实领导责任、强化分类指导等方面内容。

《意见》要求，各级党委要加强对城市基层党建的组织领导，强化责任落实，把城市基层党建工作纳入整体工作部署，重点解决群众关注的热点、难点问题，统筹协调、具体指导，形成工作合力。总结推广城市基层先进经验，大力表彰先进基层党组织和优秀党务工作者，努力营造全社会普遍关注、共同支持、积极参与城市基层党建的浓厚氛围。

（编辑：王静 王志文）