福清市人大代表们在"两会"上都说了些什么？

人大代表郑庭强：建设法治福清，要加强普法，从基层抓起，进社区、企业、学校等，通过媒体宣传配合，在全社会营造法治氛围。

人大代表江金泉：324国道福清段路灯缺失，道路黑暗给群众生命财产安全带来隐患，群众反映强烈，政府应加快路灯安装与建设。

人大代表翁秀清：福清市农村留守儿童多，农村教师要当“保姆”、当“警察”、当“保安”，负担很重。政府要进一步重视农村儿童和教师的心理健康问题，要有具体行动。

陈自灿：福清市老龄化现象严重，老年人慢性病多，政府可以把医疗和养老工作结合起来，筹办“医养结合”的养老院，让老人有病能得到及时治疗，无病可以享受康复养老，解决社会难题。

杨辉：人大代表提建议前要充分调研，要更详细、准确地把意见建议拿出来，再进行讨论。提到的问题要有见地，要具备解决问题的水平。

人大代表薛翀：发展公交事业 方便市民出行（作者：滕端钦）

本报讯 城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点。目前，福清市公交车在城区运行的状况并不理想，公交线路的运行效率也因此受到严重影响。

人大代表薛翀指出，万人拥有的公交车数量标台数，是反映城市公共交通发展水平和交通结构状况的指标。公安部、住建部在《全国城市道路交通管理畅通工程总体方案》中要求，城市万人拥有公交车的数量应达到12标台以上，但根据统计，目前，福清市万人拥有公交车的数量不足8标台，市民公交出行分担率也远远达不到标准。

“造成道路堵塞、影响机动车的通行效率原因有很多方面，比如，高峰时段车流量大，狭窄的城区道路难以负荷；大量燃油摩托车（摩的）在道路上随意穿行，干扰行车秩序；多所中小学处于老城区，上放学时段，接送车辆随意在道路、公交站停放，加上市场等占道摆摊现象十分普遍，这些因素都严重影响交通。”薛翀说，目前，福清市公交线路主要借助或租用水南、龙山等停车场发车，或有首站没末站，或有末站而没首站，或首末站均无，许多公交车都要在机动车道上调头，不仅存在安全隐患，也给车辆通行造成了影响。

“要落实公交优先发展战略，提高公交分担率，打造有序安全的出行交通环境。”薛翀认为，要打造高效便捷的公交出行环境，首先要对公交车辆实行路权优先策略，在城区条件允许的道路上设立公交专用道，允许公交车在单行道双向行驶；要禁止非法摩的营运，禁止无关的社会车辆在公交站亭违规停靠；要大力整治占道经营行为，并取消老城区狭窄街道的停车位，保证路面畅通，提升公交运行效率。

其次是落实财税扶持政策。对实行低票价、减免票、承担政府指令性任务等形成的政策性亏损进行足额补贴。对公交企业在技术改造、节能减排、经营冷僻线路等方面的投入，给予合理补贴。

第三是加大打击非法营运力度，打造有序的道路运输市场秩序。

第四是完善公交配套设施建设，对新建道路、以及车站码头、居民小区、商业中心、娱乐中心等人员聚集场所，做到城市建设与公交配套设施同步规划、同步建设、同步交付使用。

第五是科学规划客运线路，在城乡交界处建设大型交通换乘接驳站，以此界定农村运输和城市公交运营范围，避免各类客运交叉重复，既浪费运力，又容易造成人为拥堵。

薛翀表示，城区路网建设中的部分断头路、中梗阻路段，也应尽快修通，实现市内路网“无缝链接”，让城市路网功能更加健全。

人大代表张明华：规范管理出租车行业 提升文明城市形象（作者：滕端钦）

本报讯 出租车是城市文明的“流动窗口”。但目前，福清市出租车行业仍存在争道抢行、任意超车、违章掉头、强行拼车、随意停车载客、不打表等现象，行业自律差，群众对此意见颇多。

“加强出租车行业管理是解决行业乱象的关键所在。”人大代表张明华建议，政府相关部门要把规范出租车管理工作提到依法行政、关注民生、提升城市形象的高度来认识问题，解决问题。同时，加强司机职前教育培训，强化车容车貌和资格证管理，建立驾驶员队伍考核机制，加强行业指导，促进行业自律，规范出租车运营，促进行业健康发展。

张明华认为，政府相关部门应采取联合执法的手段开展专项整治，通过定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合的方式，狠下决心，重拳出击，持之以恒严厉打击“黑车”、异地营运车等违法经营活动，进一步净化市场环境。

“做好教育引导很重要。”张明华说，可以通过开展各种文明服务竞赛活动，组织出租车驾驶员学习《出租汽车客运管理条例》、《出租汽车驾驶员职业道德和服务规范》等法规条例，把驾驶员培育成城市“精神文明的宣传员，乘客满意的服务员，旅游观光的导游员”，使其做到依法经营、敬业爱岗、诚实守信、公平竞争、热情服务，让文明、尊重、友爱、和谐的“春风”永驻出租车行业，为文明城市加分。

人大代表方仁瑞：加快基础设施建设 利民生促发展（作者：陈盼兰 陈丽婷 林翔）

本报讯 1月6日，在市第十六届人大四次会议报到现场，记者采访了人大代表方仁瑞。方仁瑞说，他今年带来3个建议，最主要的建议是希望政府能够加快一都镇基础设施建设。

“这是促进一都镇经济发展、老百姓安居乐业的必要前提。”方仁瑞说，作为一都镇普礼村村支书，他见证了这几年该镇在旅游开发、生态保护等方面的发展。现在，东关寨、状元故居、罗汉双福寺革命遗址等景点的名气逐渐增大，每年都会吸引不少游客前来观光。但目前这些旅游资源还存在一些问题，有的遗址因为年久失修，保护不力，建筑出现坍塌等现象；有的因为交通不便，影响游客进出，使得美景只能藏在深山里。

方仁瑞说，一都镇自然条件优越，水资源丰富，对自然资源的保护一直很重视，但这也在一定程度上限制了一都的发展。“工业、养殖业都不能发展，老百姓只能种植果树、出国或外出打工。如果旅游资源能得到充分开发，旅游业将成为一都镇的主要产业，这样，现状就一定能得到改善。”

据介绍，近年来，在市委、市政府的领导下，一都镇的基础设施建设有了长足发展，农田水利设施建设得到不断完善，饮水工程、高标准农田改造等项目建设也在有序进行中。方仁瑞了解到，目前，还有东山、善山、王坑等5个行政村尚未完成高标准农田改造项目，他希望政府能加大力度，全力推动这项工作。

“水源保护区的村民并不像库区移民那样享受政府补助。”方仁瑞希望，未来政府能够扩大补助范围，将水源保护区的村民也纳入其中。

人大代表余乃洪：医改要分三步走 增投入转理念建机制（作者：陈丽婷 陈盼兰 林翔）

本报讯 1月6日，在市第十六届人大四次会议龙田代表团驻地，市人大代表、市二医院副院长余乃洪就群众关注的医疗改革话题与记者进行了交流。

余乃洪说，医改的核心是以人为本，要坚持保基本、强基层、建机制，而做好这些，关键还在于“落实”。

“福清市作为一个拥有128万人口的县级市，从目前来看，对医疗卫生方面的财政投入仍显得不足。”余乃洪说，目前，福清市每千人拥有卫技人员和床位的比例，远低于同等级县级市水平，而且福清市老龄化现象严重，65岁以上的老年人约18万人，因此福清市的医疗条件更应该紧紧跟上群众需求。

“如今，福清市医疗硬件设施明显改善，但软件却跟不上，基层许多医生普遍年龄偏大、技术水平有限，农村医疗服务后继无人的情况很突出。需要加大医疗人才的培养力度，提高基层卫生服务者的待遇。”余乃洪建议，政府应进一步完善财政补偿机制，加大对公立医院和基层医疗卫生机构的财政投入力度，增强福清市卫生系统的物力与财力。

其次，要创新医疗服务模式与理念。目前，福清市医疗服务模式还是重治疗、轻预防，基层健康保健服务体系还不够完善，传染病、慢性病的管控力度还有待加强。政府和公立医院要转变观念，不仅要重视疾病治疗，更要重视疾病预防，要建立健全以健康为中心的整体管理体系。

另外，要加强科普工作，大力宣讲疾病防范知识以及健康的生活理念，让群众尽可能的晚生病、少生病。要营造良好的就医从医环境，保障医生行医，促进医疗卫生事业健康发展。

“医疗改革事关每一个人的切身利益，很多群众对医改工作存在理解误区或带有片面性，并不是有了医保，所有的疾病都能解决。群众应该保持理性的态度参与医改工作。”余乃洪说，医改工作不是一朝一夕的事，它需要一个持续渐进的进程，希望媒体能够发挥宣传作用，让公众对医改有更全面的正确认识。